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厦门市政协教科文卫员会 厦门中华职业教育社
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厦门市政协教科文卫委员会 厦门中华职业教育社
闽、浙南、赣东南职业教育考察学习报告
为加强我市职业教育院校与海峡西岸地区职教院校的联系,借鉴外地的经验促进我市职业教育的发展,市政协教科文卫委员会、市中华职业教育社联合组织我市部分职业院校的领导于2010年6月3日至9日赴福州、温州、衢州、南昌、吉安、赣州等六市学习考察,寻求我市职业教育与海西周边地区合作发展的机会,参观了一批国家级职业教育示范院校和重点学校,并就当前职业教育的发展思路、管理理念、与产业对接以及发展中存在的问题与当地教育部门和学校领导进行了交流和探讨。
学习考察团由市政协原副主席庄威带队,市政协副秘书长、教科文卫委员会主任徐楚炫、市中华职业教育社常务副主任林金水以及厦门南洋学院、厦门华厦学院、厦门兴才学院、厦门电子职业学校、厦门五齐人文职业学校、厦门软件学院等学校的领导参加,民革厦门市委、市教育局高教处也派员参加了学习考察。
考察团用六天的时间,行程超过3000公里,召开座谈会7场,分别参观考察了福建交通职业技术学院(国家示范性高等职业院校)、温州职业技术学院(国家示范性高等职业院校)、温州职业中等专科学校(国家级重点职业学校)、衢州中等专业学校(国家级重点职业学校)、衢州振华工贸学校(民办职业院校)、赣州市卫生专科学校(国家级重点职业学校),较圆满地完成了学习任务。
有关学习考察的情况报告如下:
一、六市职业教育改革发展的主要经验及做法
(一)政府重视职业教育,大力加强并扶持职业教育的发展
近年来,各地政府认真贯彻落实《国务院关于大力发展职业教育的决定》,形成了发展职业教育就是发展地区经济的共识。温州市出台了《关于大力发展职业教育的意见》,明确了全市职业教育发展的总体目标和要求,把职业教育的发展与区域支柱产业的发展统筹进行规划;衢州市提出要打造浙、闽、皖、赣四省边际职业教育教训中心;南昌市则提出要“使南昌成为全国一流的中高级职业技能人才的培养基地,唱响‘学在南昌’的品牌”。
与此同时,各地政府制订了一系列鼓励当地职业教育发展的政策、措施,并加大了财政投入。自2007年起,温州市财政每年安排职业教育专项资金5000万元,用于重点职业院校建设、实训基地建设、重点专业建设、师资培训、校企合作办学奖励等。特别是为鼓励民办职业教育的发展,温州市政府对民办高职院校每培养一个毕业生奖励民办高职院校800元,对自建校舍办学的民办中职学校每培养一名毕业生奖励600元。走出了一条政府为主、鼓励社会资金参与办教育的发展路子。
尽管衢州市地方级财政收入不足40亿元,但近年来,全市累计投入5亿多元,用于职业教育骨干学校的建设,市财政还每年安排1000万元,专项用于支持、奖励优秀职业院校的师资培训、重点专业建设等。
南昌市根据本市建设现代制造业基地的需要,市政府鼓励职教院校重点围绕本市的支柱产业建设30个示范性专业。规定:重点专业在招生上可提前批次,扩大名额,优先安排师资培训。对被评为重点专业的学校,政府给以奖励。被评为省、市级重点专业的中等职业学校一次性分别奖励专项资金40万元和20万元。
在对职业教育给予政策扶持的同时,各地政府还不断加强对职业教育发展的指导,以政府为主导,进行职业院校的整合。他们一方面理顺管理体制,调整校网布局,撤并办学欠规范的教学点或分校。另一方面,在职教资源整合和重组中,做大做强骨干学校。这样,既有利于优化职教结构、合理配置专业,也有利于教育行政主管部门对职业教育的统筹和管理。我们考察期间所参观的5所公办职业院校,都是经过整合,成为国家级示范院校或重点院校。他们的校园占地面积都超过600亩,建筑面积超过10万平方米。
(二)职教办学理念先进,改革创新意识促进了职业教育发展
本次组织我市职业院校的领导赴榕、浙南、赣东南学习考察,其初衷是为了加强与海西职业院校的联系和合作,然而,在与这些地区的职业院校进行交流后,我们发现,这些地区一些学校的办学理念和创新意识,确实值得我们学习。
一是工学结合的教学模式得到广泛应用。福建交通职业技术学院坚持厂校一体、工学结合的“做中教、做中学”的教学理念,形成了“以工为主、依托行业、产学结合、厚德强技”的办学特色;吉安市在全市范围内开展联合办学,推广“校企合作”的办学模式,鼓励企业举办学校,促进了企业为学校提供资金保障,学校为企业培养人才的良性循环;温州市借助民间资金丰裕和市场机制灵活的区域经济优势,率先进行了教育投资和办学体制改革,走出了一条政府为主、全社会办教育的发展道路。温州职院学院从改变校园形态入手,积极引进27家知名企业的生产车间和研发机构入驻校园,校企共建了一批体现“三个合一”的校内生产性实训基地,即“教室与实训室合一”,掌握基本技能;“实训与生产合一”,培养综
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