孙瑞彬书记在全市优发展环境广播电视大会上的讲话.docVIP

PAGE  PAGE 10 孙 瑞 彬 同 志 在全市优化发展环境广播电视大会上的 讲??? 话 新春伊始，我们召开这次广播电视大会，主要任务是全面贯彻落实党的十七届五中全会、省委七届六次全会和市委八届六次全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，动员全市上下强力推动发展环境建设，增强我市吸引力、影响力，为实现“十二五”时期转型升级和跨越赶超目标提供有力保障。刚才，文起同志通报了几起损害我市发展环境的典型案例。下面，我讲三点意见： 一、全市上下齐动员，迅速掀起一场力度空前的“效能革命” 发展环境是一个城市综合竞争力的核心，是一个地方经济社会发展的“命门之穴”。通过深入开展“干部作风建设年”活动和深化干部作风建设，各级各部门和广大公务人员围绕中心、服务大局的意识不断增强，服务措施不断改进，工作效率不断提高，发展环境建设取得明显成效，有力保证了经济建设特别是“三年大变样”任务的圆满完成。 但是，我市的发展环境与先进城市比，与基层、企业和群众的期望还有很大差距，还不能适应新形势、新任务的要求。尤其在机关作风、办事效率和服务质量方面，还存在一些比较突出的问题：一是服务意识还不够强。一些干部不能正确对待党和人民赋予自己的权力，小团体利益、个人利益在少数部门和个别干部身上仍然十分顽固，真心实意、千方百计为企业、为群众办事情、搞服务的氛围还不够浓，有的对服务对象态度生硬、故意刁难。甚至有极个别的公权私用，应当办的事，不找不请就办不了；凭个人好恶办事，敬我者不该办的事也大开绿灯，逆我者该办也不办，等等。二是审批效率还不够高。有的部门审批环节仍然过多，办事程序依然繁杂，少数服务窗口形同虚设，“只挂号、不看病”，甚至有的私设前置条件，搞体外循环，唯恐自己的权力受到削弱，不给好处不办事、给了好处乱办事的现象仍然存在，一些好的服务制度流于形式。三是工作被动应付。有的干部主观上不想做事，思想僵化保守，遇事往往以文件、规定为借口，张口就是拒绝，只会讲不能办，不会讲怎么才能办，态度消极，支应差事。四是变相卡压企业。一些基层执法单位和人员往往以检查、验收、整顿为名，打着合法旗号，对企业横挑鼻子竖挑眼，动不动就是罚款，甚至“吃、拿、卡、要”，企业敢怒不敢言。这是我们优化发展环境的重点。五是大局观念差。有的部门对自己有利的事情拼命往前跑，遇到棘手问题绕着走，甚至推诿扯皮，想问题、办事情没有真正从全市发展大局和维护群众根本利益出发，阻碍了事业的发展。六是缺乏政治敏感性。有的干部头脑不清醒，易受社会上所谓“评论家”的干扰，往往在一些重大决策部署上意志不坚定、力度不到位，更不能一以贯之，严重影响市委、市政府决策的执行力。七是精神状态不佳。有的干部慵懒散漫，无所事事，心思精力不集中，上班迟到早退、溜岗缺位、上网聊天玩游戏，工作时间办私事，对工作极端不负责任。八是作风不扎实。有的干部习惯于浮在上面发号施令，满足于开会布置上传下达，热衷于迎来送往夸夸其谈，就是不能沉下心来深入基层、深入群众，听取群众呼声，了解一线情况，解决具体问题，推动工作落实；有的不求有功，得过且过，推一推动一动，甚至推都不动；有的“等靠要”思想严重，只要遇到问题就往上推，不能创造性开展工作；有的对个人升迁得失考虑过多，只要达不到个人目的就闹情绪、发牢骚，对工作落实了没有、老百姓的事情有着落没有、事业发展了没有却不闻不问、麻木不仁。以上这些问题，在干部队伍中虽然不是主流，但影响十分恶劣，严重损害了我市的发展环境，必须痛下决心解决。与此同时，有利于创业发展的人文环境、社会环境、市场环境、政策环境、治安环境等，还存在许多不尽如人意的地方，都需要不断的创新、改进和加强。 当前，我们已经进入“十二五”发展的关键时期，面临的任务十分艰巨，容不得我们有丝毫懈怠。各级各部门和广大干部要切实增强责任感、危机感和紧迫感，围绕打造良好的发展环境特别是政务环境，在全市掀起一场力度空前的“效能革命”。就是要把政府效能作为最大的发展优势来打造，就是要把发展环境作为石家庄最响亮的名片来培育。要在全市上下牢固树立抓发展环境就是抓生产力、抓发展环境就是抓项目、抓发展环境就是抓发展的思想，引导广大干部破除“官即管”的观念，从重审批、轻监督的传统做法中解放出来，从重收费、轻服务的管理模式中解放出来，从重局部、轻全局的本位主义中解放出来。要切实解决好行政执法与服务的立场、感情和出发点问题，使广大干部真正成为勤政为民、干事创业、促进发展的“先锋”，而不是浑浑噩噩、碌碌无为、贻误发展的“罪人”。通过建设优质高效的政务环境，带动我市发展环境整体优化提升。唯有如此，才能让更多的资本、人才和创新成果在石家庄这片热土上生根发芽、成长壮大，才能让更多的资源、财富在石家庄这个广阔天地里充分涌流、竞相迸发，才能