宝丰县促进新型城镇发展情况调研报告.docVIP

宝丰县促进新型城镇化发展情况调研报告 一、基本情况 　　宝丰县现有12个乡镇、1个林站、1个办事处，辖区总面积722平方公里，常住人口50万。县城区面积由原来的0.7平方公里拓展到16平方公里，常住人口10万，有完善的城镇交通网络。宝丰县城镇化率34.3%，公共绿地面积576万平方米，人均公共绿地面积达28.54平方米，已成为现代宜居城镇，先后荣获中国曲艺之乡、中国魔术之乡、全国卫生县城、全国城镇环境综合整治优秀县城、河南省生态林业县、河南省园林县城等称号。 　　二、主要做法 （一）科学规划，找准发展定位，努力构建城镇化战略格局 城镇规划是城镇建设的蓝图。随着城镇现代化步伐的加快，城镇规划不仅包括传统意义上的建筑布局和空间划分，还包括合理进行生产力布局、优化资源配置、搞好城镇建设和管理等内容。2003年，宝丰县邀请郑州大学规划设计院完成了《宝丰县2002年～2020年总体规划》（简称《总体规划》）。《总体规划》对城镇进行科学定位，明确了宝丰县的发展方向和各类功能园区的建设目标，展示了宝丰县城镇建设的前景，实现了城镇资源的优化配置。在《总体规划》的指导下，宝丰县各区认真编制了城区控制性详细规划、绿地系统规划等10种专业规划，形成了完整的规划体系。 为充分利用宝丰县的区位优势和交通优势，抓住国家加快推进城镇体化进程的历史机遇，合理扩大城镇规模，建设环境优美的现代化新城，2004年，宝丰县实施了东城区建设战略，规划建设城区面积10.98平方公里；2005年，在县城西部2公里处规划建设10平方公里的西部工业园区；2007年，在县城南部规划建设科技园区；2008年，在县城南部规划建设7.2平方公里的产业集聚区。目前，产业集聚区初步形成，已完成投资40亿元，入驻企业达48家，实现利税3.5亿元。 （二）适度超前，加快基础设施和公共服务设施建设，增强城镇整体功能 建设宜居环境是城镇可持续发展的关键内容。加快城镇化进程应突出城镇建设的重点，增强城镇的承载力，提高城镇的发展水平。 一是推进城区道路和背街小巷美化工程。按照突出重点、攻克难点、打造亮点的思路，宝丰县先后投资8亿多元，建设了城区近70项道路、桥梁的改造和新建工程，具体包括：人民路、平宝路、东三环等20余条（段）道路的改造工程，东大街、西环路、迎宾大道、中兴路、南二环等12条（段）道路的罩油工程，东三环路和西环路玉带河大桥加宽工程，中兴路南延、永明路南延、中兴路北延等4项工程。城区主干道弱电管网、通信电网入城改造工程，改变了宝丰县以往城镇上空网线交错的情况。投资5000多万元，对300多条背街小巷进行硬化、美化、亮化。目前，城区已形成“五横八纵”的城镇道路网络，拓展了城镇的发展空间，构筑了城镇新框架。 　　二是推进城镇明亮工程。投资8000多万元，在人民路、迎宾大道、西环路、龙兴路、新世纪广场和生态园安装了彩灯。2010年，在背街小巷和乡镇安装了1335盏太阳能路灯，使宝丰县城镇道路照明装置率、亮灯率均达98%；城区高大建筑上都安装了射灯、霓虹灯；建成了人民路等13条彩灯街。在夜色的映衬下，一盏盏路灯风格迥异，特色鲜明，像颗颗明珠闪耀，构成了绚丽夺目的宝丰夜景。 　　三是推进环境设施建设工程。新建大寺农贸市场、北环路钢材市场、果品批发市场、装饰材料市场，建起垃圾中转站28座、水冲式厕所35座，宝丰县每1万人拥有公厕4.4座。此外，投资5114万元，建成占地235199平方米、日处理污水2万吨的污水处理厂；投资1500万元，建设天然气入城工程；投资2000多万元，建设龙兴寺水库引水入城工程；投资243.1万元，建设城区污水管网工程；投资800多万元，建成占地91999平方米、日处理垃圾150万吨的垃圾处理厂。刷新城区沿街楼体，规范门头牌匾，沿街建筑物平改坡，拆除各类违法建筑，铺设彩色人行道板。对城镇垃圾进行无害化处理，对公厕进行专人管理，对城镇主次干道进行全天保洁清理，垃圾日产日清，清运率达100%，无害化处理率达90%。空气污染得到有效控制，近两年宝丰县城区大气污染指数小于100的天数达到240天以上。 四是推进人居建设工程。改善人居环境和住房条件，建设文明健康社区。发放廉租住房补贴231万元，惠及2825户群众；投资568万元，建成建筑面积达6000平方米的廉租住房，让120户低收入家庭住进新居；投资3800万元，建设建筑面积达31836平方米的西苑经济适用住房小区；开工建设占地56400平方米的博城和谐园经济适用房项目，解决1300户低保收入家庭的住房难题。启动了旧城保护和城镇改造工程，投资1.45亿元，对火车站进行改造；投资5000万元，建成占地130多万平方米的玉带河花苑小区；投资4600万元，建成占地13333平方米的怡园小区；投资8000万元，建成占地83332平方米钰丰