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2013年度濉发商务局招商引资工作意见 　　2013年度濉发商务局招商引资工作意见 　　来源：县商务局 　　(濉发[2013]5号 2013年2月28日) 　　为进一步加大招商引资工作力度，提升招商引资工作实效，现就做好2013年招商引资工作提出如下意见： 　　一、指导思想及目标任务 　　(一)指导思想 　　牢固树立“发展是第一要务、招商是第一要事”的理念，坚持“工业强县”主战略不动摇，进一步加大招商引资工作力度，健全招商引资工作机制，优化软硬环境，实施精准招商，真正做到“出实招、用真功、重实效”，不断开创我县经济社会加速崛起、跨越赶超的新局面。 　　(二)工作目标 　　锁定重点区域、瞄准知名企业、紧盯重点项目开展招商，壮大现有产业、培育新兴产业，新开工投资规模5000万元以上项目70个，引进内资175亿元，外资1.3亿美元。 　　(三)任务分配 　　实行招商引资工作各级领导负责制。根据全县各单位实际情况，实行差异化任务分配;招商引资目标任务分解到各载体单位、县直各招商团、各专业招商分局(见附表)。 　　二、工作措施 　　(一)实行精准招商 　　1、主攻重点区域。针对我县近年来主要投资项目来自长三角和珠三角区域的实际态势，结合区域群体项目扎堆投资的转移趋势，重点面对长三角和珠三角地区城市乃至其县区、乡镇，优化招商兵力部署，开展区域招商联络，有的放矢，增强针对性、时效性，提高成功率。 　　2、主攻重点产业。 围绕我县重点发展的机电(械)制造、精细化工、食品、纺织服装等主导产业，新能源、新材料(铝基新材料)等新兴产业以及现代服务业的发展要求，注重引进产业龙头项目、关联配套项目及产业集群项目，壮大发展我县主导产业，培育新兴产业。 　　3、主攻重点项目。各招商责任单位要围绕重点区域及重点产业，充分借助各种渠道，搜集、利用重点项目投资信息并上门对接，着重摸排世界500强、中国500强、民营企业100强、行业50强、央企以及上市企业，筛选、对接重点企业，有针对性地开展点对点的招商联络。 　　4、有效开展以商招商。鼓励我县招商引资企业实行增资扩股，充分发挥现有各类企业的招商作用，利用企业自身人脉资源，广泛联络各地客商资源，参与招商引资，开展以商引商。发挥它们在招商引资中的桥梁作用、示范和集聚效应，努力使落地企业成为招商主体。 　　5、重点强化载体招商。进一步突出各园区作为招商引资主力军的地位和作用，要围绕产业定位提升园区功能，打造专业队伍，有效开展招商。举全县之力打造濉溪经济开发区 ，高标准、高起点建设濉芜现代产业园。树立“全县一盘棋”的发展理念，按照目前全县产业布局特点，完善利益分配机制，引导和规范濉溪经济开发区、濉芜现代产业园、各镇工业集中区按照企业集群和产业集聚的要求分类进驻项目，同时优化园区单体项目质量，提升园区企业整体质量和效益，推进园区产业集聚与升级。 　　6、创新开展专业招商。从全县范围内选调人员，成立专业招商分局，围绕县主导产业开展招商，加强招商人员培训，锤炼招商能力，打造一批懂经济、会谈判、能招商的专业招商队伍，为全面走向专业化招商奠定良好基础。 　　(二) 规范招商工作程序 　　7、落实“六个一”工作机制。坚持“一会准入”和土地预审有机结合，把好投资强度、容积率、财税贡献率、环保节能等准入门槛，加快落实并联审批、一次性办结和一次性兑现制，推进招商引资项目早日落地投产。未经“一会准入”的项目，载体单位不得供地，有关部门不准办理项目的有关证件，招商部门对项目不予认定。 　　8、规范招商工作流程。制订规范招商引资工作流程办法，把握项目洽谈、准入审核、项目签约、项目落地、考核认定、政策兑现各个环节，明确服务主体，建立、完善服务机制，促成项目早日签约、早日进驻、早日建成投产。 　　9、加强协议监督管理。制订招商引资协议监督管理办法，完善全县统一的招商引资协议文本，明确协议双方权利、责任、义务，加强协议执行过程中的管理、监督，确保招商引资项目的如期履约和载体承诺优惠政策的及时兑现。 　　(三)强化载体建设 　　10、大力推进平台建设。濉溪经济开发区、濉芜现代产业园及各镇工业集中区要采取多种投融资渠道，加大园区投入，完善、提升基础设施及配套设施建设水平，打造“环境一流、设施一流、功能齐全”的承载平台。 　　11、着力破解土地制约。认真研究国家土地政策，加大土地增减挂钩和工矿废弃地治理力度，增加有效建设用地指标，提前做好重大项目向省申报工业用地指标工作，加快项目用地审批时限，为更多的项目顺利入驻提供空间。 　　(四)优化投资环境 　　12、完善项目推进机制。针对项目洽谈、项目签约、项目落地三大节点，健全