四川登山户外运动救援大会结束 偷登是事故祸首.docVIP

　　 HYPERLINK \t _blank 户外运动受到越来越多人的喜欢 　　2012年1月14日， HYPERLINK \t _blank 四川省 HYPERLINK /list/224 \t _blank 登山协会组织召开了“四川省登山户外运动救援大会”，通报了2011年3起由违规引发的山难事故，一死两失踪。根据 HYPERLINK /thread-892107-1-1.html \t _blank 中国登山协会公布的数据显示，从2001年至2010年，我国登山户外运动的死亡人数已经达到233人，其中户外运动事故造成的死亡人数高达166人，远远超过了登山死亡人数。特别是2011年10月在四川省发生的“14 HYPERLINK \t _blank 驴友 HYPERLINK /thread-711792-1-1.html \t _blank 四姑娘山 HYPERLINK /pinpai-801452 \t _blank 穿越失踪12天”事件更是引起了社会的广泛关注和讨论。为何户外安全事故屡屡发生？记者进行了调查。 　　记者调查 　　违规“偷登”占山难事故85%以上 　　根据通报，2011年5月17日， HYPERLINK \t _blank 南京两名驴友在 HYPERLINK /thread-892365-1-1.html \t _blank 阿坝州 HYPERLINK /thread-893559-1-1.html \t _blank 卧龙至四姑娘山海子沟穿越时失踪，20多天搜救没有任何结果；2011年10月，2人攀登 HYPERLINK /thread-720460-1-1.html \t _blank 雪宝顶遭遇雪崩，一名登山者死亡，一名登山者受困。紧接着，四川省登山协会又接到9名驴友和5名当地向导在四姑娘山穿越失踪的消息。10月12日这支队伍安全走出，但出动搜救队员上百人，搜救费用高达10万。通过对四川省这3起登山户外事故的调查可以发现，3起事故都存在违规违法行为，在业内称“偷登”。 　　“偷登”行为，是指不遵守《中国登山户外运动管理办法》等相关法规的登山 HYPERLINK / \t _blank 户外活动。具体来说，就是不按规定申报、注册、登记和缴纳国家规定的登山注册费。 　　据四川省登山协会负责人介绍，偷登已经成为中国登山户外运动的一个顽疾，2001年至今，偷登造成的山难事故已经占到山难事故的85%以上。偷登，不只有国内的，还有外国的户外运动爱好者。面对频发的安全事故， HYPERLINK /pinpai-1248845 \t _blank 山峰管理机构不得不采取一些非常规手段。四姑娘山在海拔4800米以上直到接近顶峰的地段，花费20万建起了一条500多米的钢铁护拦，有登山者说，这条护拦像是在美丽姑娘的脸上割出的一道血痕。四姑娘山管理局的回应是，每年到这座雪山偷登的人数就有近千人，花钱修护拦完全是为了游客的安全。 　　三个误区导致偷登现象频发 　　这些登山户外运动爱好者为何不肯按照规定，进行户外运动之前在有关部门申报、注册?带着疑问，记者采访了一些曾经参与过偷登活动的户外运动爱好者，发现主要有三种错误认识。 　　误区一，偷登者安全意识淡漠，对自己的实力估计过高。他们认为不会出现事故，也就不需要申报，不需要按规则办，有的认为这样才叫自由攀登。其实按国际惯例，登山都是要到相应的山峰所在地进行申报的，有的申报甚至需要提前半年申请。 　　误区二，认为申报手续复杂，不愿意交相关费用。其实登山申报审批并不复杂，只要提前将所攀登的线路人员、装备情况填表报批就行。按规定,四川省的登山注册费为每人300元人民币,但近年来考虑到这是一项全民健身运动,所以对一般申请者都免收注册费。 　　误区三，有的登山户外爱好者认为，即使报批，一旦出事，救援人员也 HYPERLINK /pinpai-886692 \t _blank 无法快速到达，还不如不报。但是很多事例证明，恰恰因为没有事先登记，导致事故发生时，救援队无法第一时间赶到现场，错过了最佳的救援时机。 　　这些都是缺乏登山户外常识以及法律知识淡漠造成的，也是对登山户外运动知识的缺失造成的。 　　管理法规 　　攀登海拔3500米以下地区无法律规范 　　目前，在户外运动方面还没有完全适当的法律条文。尽管在2010年，中国登山协会发布了《中国登山协会登山户外运动俱乐部管理办法》，但主要从“服务、引导”的角度出发，规范登山户外运动行为，从管理的角度来说，还不够全面和规范。此外，《国内登山管理办法》主要对攀登海拔3500米以上的山峰的户外登山运动行为进行管理，但是近年来发生的遇难事件多发生在海拔3500米