社会福利和救助读书笔记.docVIP

社会福利与救助 中国社会福利重构中的金融危机与制度应对 原文出处：韩克庆.中国社会福利重构中的金融危机与制度应对[J].东岳论丛.2011(3):80-89.人大复印资料《社会保障制度》，2011(7):44-54 中国社会福利体系的发展经历了三个时期，第一个时期是在计划经济体制下建立的；第二个时期是从计划经济时代向市场经济体制过渡时期；第三个时期，也就是从1998年至今的新型社会福利体系建立和完善时期，金融危机的发生恰逢中国福利体系构建的第三个时期。 金融危机对中国经济的影响主要表现在出口贸易减少和农民工失业方面，金融危机的发生，使我们认识到，任何经济危机都会影响到社会层面，在此情形下，社会福利应成为经济危机和社会危机的减震器。在应对金融危机时，我国政府出台了相关的福利政策。具体包括，对收入者和失业人员的特殊补助，保障其基本生活；对城镇职工的基本社??保险采取阶段性降低措施，帮助企业和个人渡过难关；开展就业培训，坚持就业扶持政策，降低失业率；加快农村和西部地区发展，缩小地区和城乡差距。 阅读后我的感想是：金融危机对我们经济的影响远没有欧美发达国家强烈，虽然经济增长速度明显放缓，但同时又吸引了外资和外企金融，从一定程度上增加了中国的就业机会。在应对金融危机时，我国的福利体制相对稳定，并积极的采取保护应对措施。同时，我们也应该看到，中国社会福利体系的制度设计上要从增进国民福祉这一长远目标出发，还要遵循弹性原则。 中国城市新贫困群体社会保障困境的分析范式 原文出处：黄晓燕.万国威.中国城市新贫困群体社会保障困境的分析范式[J].山东经济.2011(2):87-93.人大复印资料《社会保障制度》，2011(7):55-61 对于贫困者的社会保障制度研究主要从结构、文化、发展三个角度出发，由于新贫困问题的深入，城市社会保障有新的发展方向。城市社会保障的责任和内容是学术界关注和研究的重点，不同学者提出了不同的社会保障研究范式。 这篇文章研究的是在福利多元理论基础上建立的福利三角范式，即充分调动政府、市场和个人的力量，形成福利的合力。根据福利三角范式，国家作为福利供给的重要主体，需要充分发挥主导作用，同时还有对市场进行强有力的干预，调动市场这一福利供给主体的效用。然而，从主体上看，国家的主导地位开始下降甚至隐蔽化，没有起到引导市场发挥作用的效用，同时，家庭放在了城市保障的最前沿，出现了福利三角倒置现象。从内容上看城市社会保障失范，表现在对新贫困者的福利供给缺失。 通过阅读这篇文献，对福利三角范式有了一个全新的认识，了解到我国现在面临的福利三角倒置现象是城市新贫困群体社会保障待遇遭遇困境的根本原因。充分发挥国家在福利供给方面的主导作用，同时引导市场和家庭发挥积极效用，从福利供给方面完善我国社会福利制度。