福建省公路铁路沿线与村庄整治建设要求.docVIP

附件1： 公路铁路沿线和村庄整治建设要求 （一）规划编制。按照《福建省村庄规划导则》要求，编制村庄规划。村庄规划要达到修建性详细规划程度，并依照法定程序报批。村庄规划要在村民公共活动场所展示，通过村规民约，使全体村民共同遵守规划。 （二）住房建设。整治旧房外观，裸房统一粉刷装饰，保护墙体安全；房屋屋顶可进行“平改坡”或挑檐等装饰，统一格调，体现乡村风格和地域特色；对具有传统建筑风貌和历史文化价值的住房，要进行重点保护和修缮；清除影响生产生活的简易临时搭盖，修葺有破损的墙壁，做到墙无残壁，形成比较好的整体建筑风貌。引导“人畜分离”，集中建设禽畜圈养点。新建住房应推广灾后重建做法，结合造福工程，引导推动散居农户、零星分散小自然村，逐步向核心区迁并，集中建设“三统一特”的村镇住宅小区；符合规划要求的零星建房，应套用通用图集或进行科学设计。 （三）环境卫生。合理选择雨水排放和生活污水处理方式，提倡“雨污分流”，污水集中处理。规模较大、居住集中的村庄生活污水应采用经济有效、简便易行、资源节约、工艺可靠的处理技术进行相对集中处理，靠近城镇污水收集系统的应优先考虑接入城镇系统集中处理；养殖业污水应经沼气池等生态技术处理达标后排入村庄排水系统，不得暴露或污染村庄生活环境。进行无害化卫生户厕建设或改造。按需求建设水冲式公厕。结合农村环境连片整治，深化农村家园清洁行动，推行垃圾分拣，分类处理。完善垃圾处理设施，配足保洁人员，保证资金投入，健全日常保洁制度，做到环境净化、路无浮土。梳理、规范村庄各种缆线。 公路铁路沿线两侧的企业厂房，要进行综合整治。对于企业厂房杂乱、乱搭建、乱堆放的，应尽可能将企业搬迁至附近工业园区，一时无法搬迁的，要对厂房进行立面改造，清除乱搭建，清理乱堆放，整治厂区周边环境。厂区空闲地要进行植树绿化。工业废气、废水、工业垃圾等污染物排放得到有效治理。对公路铁路沿线视线范围内垃圾进行清理，对裸露的垃圾收集点、填埋场进行有效遮蔽、美化。清理和规范沿线广告牌。（四）公用设施。按照相关标准，结合农村卫生室、农村敬老院建设和农家书屋工程、农民体育健身工程等为民办实事项目，合理配套公共管理、治安防范、日常便民、医疗保健、义务教育、文化体育、养老幼托等公共服务设施，实施农村饮水安全工程，满足村民基本公共服务需求。村内主要道路进行硬化或修整，次要道路和入户道路鼓励使用石板、青砖、卵石等乡土材料铺装；路面平整完好；主要道路设置排水设施，有条件的地方可设置路灯；村庄主入口设有乡土气息浓郁的村名标志。 （五）绿化美化。大力开发“四旁四地”(村旁、宅旁、水旁、路旁；宜林荒山荒地、低质低效林地、坡耕地、抛荒地)等林地和非规划林地，种植珍贵和优良乡土树种。有条件的村庄可应建设面积适宜、乡土气息浓郁的小型休闲广场和公共绿地，为村民提供公共休闲活动空间。列入绿色村庄创建的村，每个村庄都建设1处200平方米以上的公园绿地，路旁两侧、水旁宜林地段绿化率达80%以上，村旁、宅旁种植名贵和优良乡土树种占40%以上，主要路旁两侧边沟以外及水旁宜绿化地段各种植2排以上优良乡土树种。 公路铁路沿线两侧要进行绿化美化，开展生态林和经济林的建设，高速公路两侧建设20-30米绿化带，过境公路和铁路两侧建设10-20米绿化带，形成有序和富有特色的绿色生态景观。 （六）生态保护。积极开展生态村创建活动。山水田林自然风貌得到保护，田园风光、山村风貌、水乡风韵等自然特色得到有效延续。保护农村自然湿地，提高水系自净能力。河塘沟渠应进行整治和疏通，及时清淤，保持水体洁净，驳岸随坡就势，自然生态，尽量避免硬质护砌，既有建筑和新建建筑不得侵占河道水域、破坏水系。对公路铁路沿线乱采乱挖造成山体裸露的，要禁止违规乱采乱挖，清理堆积物，进行绿化覆盖；对于因铁路、公路施工造成的山体、地表和周边环境破坏的，应恢复自然环境景观。 （七）长效管理。结合村规民约的制定，建立健全公路铁路沿线整治和村庄环境综合整治长效管理机制，建立设施维护、河道管护、绿化养护、垃圾收运、公厕保洁等队伍，明确责任，落实长效管理经费，加强日常管理维护，强化村民参与监督，巩固整治建设成果。制定相关制度，配足规划建设执法人员，加强巡查、督察，贯彻落实《福建省农村村民住宅建设管理办法》，强化村民住房新建、扩建、改建的监管。