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稳定农村教师队伍的几点对策 　 　南董学区东区幼儿园 韩新联 要实现教师的有序、合理流动、政府必须采取各种有效措施，多管齐下，标本兼治、引导教师多向流动，确保落后地区、农村地区和薄弱学校有数量充足、质量可靠的教师对队伍，为义务教育的均衡发展打下坚实的基础。 　　加大农村教育投入，优化农村教师的工作环境，提高农村教师的生活水平各级政府应当采取专项经费投入等切实措施，逐步改善农村教师的工作环境。 　　还可以考虑在正常的工资晋级之外，对在农村中小学校工作达到一定年限的教师，采取奖励工资、额外晋级等方式予以鼓励，以吸引新任教师和城市教师到农村地区从事教育工作，从根本上解决农村教师队伍总体水平不高和师资短缺问题，使农村学校的教师能安下心、留得住、自觉自愿地在农村学校扎实工作，以提高农村教育教学质量。 　　设立国家教师岗位，解决农村教师不足问题华东师范大学教授袁振国认为，要解决农村教师工资低、生活工作条件差的问题，打通合格教师到农村任教的“瓶颈”，短期内依靠地方财政难以做到。因为在农村税费改革后，很多地方财政收入减少，难以支撑当地基础教育的发展。因此，他主张由中央财政在农村贫困地区设立“国家教师岗位”：中央财政设立专项资金，为贫困地区的农村中小学设置必要数量的国家教师岗位，教师的工资待遇由中央负责，这个岗位占用当地教师编制，由县级教育行政部门统一管理，实行聘任制，聘期5年。根据相应学历、职称和任职年限，除了享受国家规定的基本工资待遇外，给予特殊津贴，并鼓励优秀者长期在农村任教。确定国家教师岗位聘任条件，向社会公开选聘。 　　建立和完善教师定期流动制度，实现教师有序流动建立教师流动机制，变无序流动为有序流动，有利于合理配置教师资源，促进师资力量均衡分布。为了确保教师的合理有序流动，应该采取鼓励性措施和强制性措施相结合的办法，一方面要提高农村教师的待遇，给予优先晋级、评奖等；另一方面可以制定一些政策法规，明确要求每位教师在评聘中高级职称时，都必须有在农村学校任教??经历。任教期限、任教学校等由教育行政部门统一确定，教师可以根据实际情况进行自主选择。 　　在这方面，日本教师定期流动的做法值得借鉴。他们以同一市、街区、村之间的流动为主，兼有跨县级(相当于我国的省级)间流动。日本各都道府县的教师流动政策基本一致，如流动对象、人事调动及审批权限、任职年限、流向偏僻地学校的优惠措施、具体操作程序等都作出详细的规定，确保教师有序流动，以均衡地区间、学校间的师资，实现基础教育的公平性。