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腐败风险预警防控知识问答.doc
腐败风险预警防控知识问答
发布:hjlwinxp??2010年08月11日??点击:85??回复:0??
??? 为了帮助全县广大党员干部正确、全面认识腐败风险预警防控工作,我们汇编了部分腐败风险预警防控知识问答,请各单位认真组织学习。??? 1、什么叫腐败风险???? 答:是指国家工作人员(含受党委、政府委托从事公务的人员)在执行公务和日常生活中,发生腐败、失职读职及发生其他违纪违法行为的可能性。??? 2、什么叫腐败风险预警防控???? 答:简单地说,预警防控是纪检监察机关针对工作中可能发生的问题或已经出现的错误苗头进行主动防范和监控的一种措施。腐败风险预警防控,是对国家工作人员(含受党委、政府委托从事公务的人员)在执行公务和日常生活中可能发生的腐败(失职读取)风险,包括思想道德风险、岗位职责风险、制度机制风险等,进行排查预防、适时监控、纠错处置、综合管理,努力减少腐败行为的发生。??? 3、如何正确认识腐败风险???? 答:任何从事公务的人员发生腐败、失职读职及发生其他违纪违法行为的可能性是客观存在的,有效开展预防腐败工作就是要有效防控腐败风险产生。风险具有客观性、损失性以及可控性。 风险的客观性揭示了任何有业务处置权、有职责的岗位都有风险。 风险的损失性揭示了一旦风险发生,就会对本人有效履行职? 责,对事业、对社会各个方面都会产生不良影响。作为国家公务? 人员,有责任、有必要主动防范,把风险发生的可能性减到最低。 风险的可控性揭示了风险只是有可能发生的,并不是必然会? 发生的,是可以通过建立一套有效的预防措施,增强自身的自律? 意识,去防止风险发生的,或通过努力把它降到最低程度。 4、什么是思想道德风险? 答:思想道德风险主要指公职人员思想道德缺乏、自律不严、? 品行不端、生活习惯不良等引起的风险,是腐败风险产生的动机。 5、什么是岗位职责风险? 答:岗位职责风险主要指岗位权力相对集中缺乏制约、权力界限不清楚、滥用权力、失职该职引起的风险,是腐败风险产生的条件。 6、什么是制度机制风险? 答:制度机制风险主要指制度缺乏、制度不完善、执行制度不严格、操作程序不到位引起的风险,是腐败风险产生的机会。 7、权力清理的内容包括哪些? 答:权力清理的内容包括对行政许可、行政处罚、行政征收、行政强制、行政裁决、行政给付、行政确认、非行政许可审批、公共服务事项、监督检查、行政事业性收费、重大事项决策、内部管理权等权力进行清理。 8、什么是分权制权? 答:班子成员之问合理分权,单位和科室之间科学制权。将决知与化行、审核与批复、调配;与使用、调查与处理等各项工作权力分离,由不同业务部门或科室完成,形成各业务部门或科室权力之间的相互牵制、相互制约。同时,以有效落实“三重一大”制度、物资采购和招投标规定为重点,在决策权、执行权、监督权之间建立起一种良性的相互制约机制。 9、什么是减权量权? 答:按照行政审批制度改革的相关要求和规定,减少行政审批事项,所有行政审批事项都进入行政服务中。心进行网上办理。对所有涉及自由裁量权的事项实行“分级分档”管理模式,分级进行管理,并在此基础再分档进行细化、量化和固化。;对所有涉及自由裁量权的权力事项,按照事实程度固化裁量标准,缩小自由裁量权的空间,并以图表等形式固定。 10、如何编制职权目录? 答:职权目录按照权力分类、权力名称、实施依据等权力清单项目进行编制。 11、怎样编制权力运行流程图? 答:权力运行流程图应符合权力运行规律和操作流程,法律法规有明确规定程序的,要按照法定程序制定流程图;法律法规没有明确规定程序的,要按照“精简、便捷、高徽’的原则编制流程。所有流程均要按工作程序逐项标明具体承办岗位、办理时限、办理条件、职责要求、监督制约环节、相对人权利、投诉举报途径和方式等。相同的运作程序,可F编一个流程图。 12、查找风险点的基本方法步骤是什么? 答:查找风险点一般按以下方法步骤进行:①个人查找。每个干部职工.寸照岗位、所负责的职责任务查找风险;②相互帮查。以召开支部会、党小组会、职工会或组织生活会的形式相互查找风险;①开门评查。邀请人大代表、政协委员、服务对象代表等对本单位风险查找的情况进行评价,重点是对领导班子、重点岗位查找的风险点征求意见和建议,力求风险查找准确、全面;④领导核查。主要领导对班子成员的风险进行核查,班子成员对分管部门、岗位(个人)风险进行核查;①民主生活会评查。领导班子召开专题民主生活会,班子成员认真查找、剖析个人及班子集体存在的风险,并研究制订防控措施;⑤汇总风险。对单位集体风险和岗位(个人)风险进行梳理、汇总;①领导班于审查。各部门、各单位要将查找清理的风险点由领导班子集体审核把
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