2016年12月份电大《西方行政学说》期末复习资料 小抄.docVIP

填空题 数字 1.20世纪六、七十年代，行政学摆脱了长期以来对政治科学的过分依赖，由__纯理论_研究转向_应用研究。 2．1968年，新公共行政学高兴社会公平的旗帜应运而生，它倡导关注意义和价值，着重建立规范理论，以期促使未来人类社会绽放出一线曙光。 A 1．奥斯本采用的企业家政府这一概念，实际上是试图把企业经营管理的一些成功方法移植到政府中来，使政府这类公共组织能像私人企业那样，合理利用资源，注重投入产生，提高行政效率 2．奥斯本所强调的是要改变政府行为的内部驱动力—以任务驱动的政府取代规章驱动的政府 3．奥斯本在政府在市场的关系问题上，并没有走极端，他强调的是政府要善于建立市场机制，不能只靠指令控制进行管理 B 1．巴纳德认为，组织成员对组织共同目标的理解可以分为_协作性理解__和__个人性理解_。 2．巴纳德认为权威包括两个方面：一是主体或个人方面，把命令作为有权威的；二是客体方面，命令被接受的性质 3．巴纳德认为组织是一个由协作意愿共同目标和信息交流这三个相互关联的要素构成的有机整体 4. 布坎南认为，政府政策的低效率是指__所执行的政策不是最佳政策，这种政策不能确保资源的最佳配置。 C 1. 从学科发展历史来看，行政学是从__政治学_中分离出来而成为一门独立学科的。 2. 从思想渊源来看，威尔逊的行政学说特别受到了_德国__行政研究思想的影响，_斯坦因_是其中颇负盛名并具有一定的代表性的人物。 3．从行政行为一书问世起，西方行政学便开始迈进了一个新的时代，即以科学化的概念、实证的研究方法来取代传统的、充满含混命题和教条化陈述的内容。 D 1.多届美国行政改革委员会在很大程度上接受了厄威克提出的行政组织管理原则 2. 德鲁克认为 ，组织中的目标可分为战略性目标、策略性目标以及方案和任务，它们分别由组织中的各级管理人员和一般工作人员__来制定。 3．德鲁克提出的政府机构工作步骤实际上概述了包括目标制定、分解、实施、评估等环节在内的整个政府机构目标管理的过程。 E 1．厄威克长期从事_管理咨询___和研究工作，他在管理学方面的主要贡献是把古典管理理论__系统化__。 2．厄威克认为，管理过程中由三个职能组成计划，组织和控制 3．厄威克认为管理的控制的派生职能同组织的人事因素有关，主要包括配备人员、挑选人员和安置人员及惩罚 F 1. 法国政治家布丹的《共和六论》以及近代英国政治思想家洛克的_《政府论》_和法国启蒙思想家孟德斯鸠的《论法的精神》和卢梭的_《社会契约论》___等历史性著作中，都蕴含着丰富的行政管理思想。 2. 法约尔对于管理的定义是通过将经营与 管理 进行比较并对管理活动的要素分析来揭示的。 3．法约尔的理论的主要功绩在于开创了组织研究领域。从组织理论上看，法约尔所讨论的主要是组织结构问题 4. 法约尔的理论已由当代美国传统管理学派的学者们加以继承并发展。这个学派亦称__管理过程学派__。这一学派的理论观点对于我国管理界有较大的影响，特别是管理要素说___ 和 管理原则，在很大范围内已经得到了直接或间接的应用。 5. 法默尔认为，公共行政领域更多的认识和努力应致力于通过_语言解释__而不是通过实证研究_来发展。 6．法默尔更多的是希望告诉我们在公共行政中必须学会接受反例，必须学会让矛盾站住脚并且学会不再坚持单一的真理。 G 1. 古德诺关于“__政治是国家意志的表达，行政_是国家意志的执行”以及如何实现二者协调的创见对其后行政学的独立研究颇有贡献。 2 古德诺对政治与行政“二分法”表现出的兴趣，主要已不是在于政治与行政的_分离__，而是在于二者的__协调__。 3.古德诺的行政学研究和威尔逊的研究有着相当一致的地方，他也是站在__中小资产阶级利益一边，主张公共行政权力的_集中__。 4. 官僚制组织通常要制定一整套规则和程序来规范组织及其成员的管理行为，韦伯认为，它们可以保证官僚制组织的合理性、_合法性___、稳定性和_连续性__。 5. 古利克的个人兴趣一直都主要在公共财政__、人事和___城市政府__这些领域。 6．古利克采用了威尔逊关于应该构建一门行政科学的主题，认为这样一门科学应该建立在一些既可以应用于公共部门又能够应用于私人部门的基本原则之上。 7.．公共治理理论的核心观点是主张通过___合作、协商、伙伴_关系，确定__共同的目标_等途径，实现对公共事务的管理。 H 1．怀特作为西方行政学的奠基人，尤其擅长__人事行政_问题的研究。他坚信行政管理存在着一些具有___普适性的理论原则 2. 怀特早在19世纪20年代便从经济环境和政治环境、__客观社会环境_以及_科技环境_等诸方面对行政环境之于行政管理的重要影响作了较为深入、系统的探讨。 3. 怀特认为，政府的行政效率从根本上来说是以行政组织中__责任