某局长在全市地税工会议上的讲话稿.docVIP

PAGE 2 - - PAGE - 16 - 抓住机遇 善谋善为 推动某某地税事业跨越发展 某 某 2011年1月28日 同志们： 在全市上下深入贯彻党的十七大及十七届四中、五中全会精神，推进全市经济社会平稳持续较快发展的新形势下，我们隆重集会，召开此次全市地税工作会议。会议的主要任务是：贯彻落实市委九届N次全会、全市经济工作会议和全省财税工作会议精神，总结2010年地税工作，研究部署2011年的地税工作任务。市委、市人大、市政府、市政协对这次会议十分重视，某某市领导亲临会议指导，并为2009年度全市地税系统先进单位和先进工作者颁奖。在此，我谨代表市局党组向各位领导的光临表示衷心的感谢！向荣获先进称号的单位和个人表示热烈的祝贺！刚刚郭安常务副市长作了重要讲话，请大家深刻学习领会，认真抓好落实。下面，我讲三点意见。 一、坚定信心，奋发有为，全市地税工作取得优异成绩 2010年，地税走过了不平凡的历程，地税工作面临前所未有的考验，收入形势面临严峻的挑战。全局在市委、市政府和省地税局的正确领导下，深入学习实践科学发展观，危中寻机，危中求进，机关效能明显提升，征管质量明显提高，“两个减负”明显增效，依法治税、纳税服务、信息化应用和决策执行明显增强，全局提前一年完成“十一五”收入规划，各项地税工作取得了新进展和新成效。 ——逆势上扬，地税收入全面增长。全局牢牢把握组织收入主动权，组织各项收入11.79亿元，同比增长23.3%，其中，地方税收11.02亿元，同比增长23.9%，增收2.12亿元，增量是1998年全年的总量，地税收入实现三年翻一番，占GDP和财政总收入的比重分别提高了0.43%和0.54%。继车船税超过1000万元后，目前所征管的10个税种都迈入千万元行列，超亿元税种新增个人所得税。全局还代征基金（费）7708万元，同比增收1039万元，增长15.6%，其中教育费附加3538万元、工会经费1905万元、防洪保安基金1540万元、副食品价格调节基金505万元、残疾人就业保障金186万元、文化事业费31万元，为全市经济社会又好又快发展提供了坚实的财力保障。 ——主动有为，税收优惠全面落实。全局坚决贯彻“三保一弘扬”的要求，市局领导对62户重点企业和21个重大项目实行挂点，深入24户企业进行了调查研究。贯彻落实各项“保企业、惠民生”的税收优惠政策，积极帮助纳税人渡过难关，共减免地方税收6828.91万元，其中下岗再就业优惠减免4652.66万元，困难企业优惠减免703.02万元，成长型就业型企业优惠减免621.18万元，科技成果转让减免70.1万元，为2371宗普通住宅二手房交易转让减免税收771.3万元，减免返乡农民工税收10.65万元；落实调高营业税起征点政策共减免税收157.2万元，惠及4530人次。与国税开展联合办证，降低税收成本，共办理1056户，免收工本费2.11万元。 ——内外并举，机关效能全面提高。扎实开展机关效能年活动，全面推行首问负责制、限时办结制、机关“四牌”制等制度，开展了“十、百、千”问询走访、机关效能“提速、提效”百日整治和岗位练兵活动。进一步推进政务公开，精简压缩会议54次，发文数量同比下降26%。优化纳税服务，开通网上申报及纳税服务评价系统，实行计算机参数定税，在行政服务中心设立首席代表，压缩行政许可审批项目和时限，进一步方便了纳税人。在全市效能考核评比中，全局名列全市执法单位第一；市局获全省地税系统机关效能建设先进单位称号，得到了各级党委政府和社会各界的充分肯定。 ——着力规范，依法治税全面推进。坚持组织收入原则，做到了应收尽收、不收过头税、不搞收入水份。对内强化制约开展专项整治，对外接受监督落实优质服务，对8个单位开展了执法检查和执法监察，对16个问题进行了整改和督查，在税收政策执行上无重大失误和违背；通过地税干部上门服务和沟通，纳税人主动撤诉一起行政复议。坚决打击涉税违法犯罪行为，强化专项检查，重点抓好建筑业、大型连锁超市、拍卖行业、盈利性医疗机构及教育培训机构、中介服务等行业的专项整治，共查补税款1862万元，加收滞纳金9万元，罚款49万元。通过主动宣传，在全系统形成了学法、守法、用法的热潮，进一步增强了全体地税人员的法律意识和法制观念，提高了纳税人的依法诚信纳税意识。 ——强化管理，征管质量全面提升。深入开展“征管质量年”活动，不断加强管理和制度创新，税务登记率达到99%、按期申报率99%、按期入库率98%、滞纳金加收率95%，纳税人遵从度明显提高。以破除“征管方式简单化”为目标，进一步完善和推广了房地产、建筑安装软件、“两税”比对软件、税收管理员平台，按照属地管理、提高效能的原则，规范重点工程项目征管范围的划分，不断加强了工业园区税收征管。由我局起草的《某某市