国家公益林监测细则资料.doc

PAGE  PAGE 124 第一章 总 则 意义与目的 黑龙江省国家重点生态公益林，是我省生态环境脆弱、生态区位重要地区的重点防护林和特种用途林。为使这些地区的森林资源得到有效的保护，使其在改善生态环境、减少水土流失，满足社会日益增长的生态需要等方面发挥应有的作用。从2001年起，由中央财政每年对我省投入巨额森林生态效益补偿专项管护基金，如何将这笔资金使用好，切实将森林资源保护好，是开展森林生态效益补偿工作十分重要的问题。建立森林资源监测体系，是检验森林资源管护效果有效手段。其目的是及时掌握国家重点生态公益林 资源现状及其消长变化动态，科学的评价国家重点生态公益林经营管护效果，有效的监督检查各级领导干部保护管理责任状的落实、管护人员履行合同及资金使用情况。 第二条 细则制定依据 为了统一技术标准和调查操作方法，以《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国森林法实施条例》为基础,依据《国家森林资源连续清查技术规定》、《黑龙江省市县森林资源连续清查第六次复查外业操作细则》、《关于开展森林生态效益补助资金试点工作的意见》、《黑龙江省国家重点防护林、特种用途林资源管理实施办法（试行）》及其它有关技术标准，并结合全省各个监测总体国家重点生态公益林资源特点，制定本细则。 第三条 监测内容及方法 一、监测内容 （一）森林资源监测 1、土地利用与覆盖：包括土地类型（地