珠三角民营企业境遇查难迈隐形门槛.docVIP

 HYPERLINK 代评工程师职称  HYPERLINK  f2r 珠三角民营企业境遇调查难迈隐形门槛 陈维最近遇到了烦心事。他在广州经营的一家小服装厂因为资金周转问题，必须在这半个月内筹集到十几万元的“救急款”。但在借遍亲朋好友后，仍有好几万的缺口，于是他找到了银行。 “咨询了好几家银行，像我们这样的小厂根本不可能从银行借到钱。”陈维摇了摇头。 跟陈维在同一个城市的中山大学教授林江一直关注珠三角民营企业的发展问题。他告诉《每日经济新闻》记者，目前我国对待民营企业存在“抽象肯定，具体否定”的问题，即在大的方针政策上提倡民营企业和国营企业平等发展、一视同仁，但具体到操作层面，民营企业仍会遇到各种门槛。 记者在采访调查中发现，经营成本不断上升、发展空间不足、有形或无形的不平等待遇，让民营企业陷入了尴尬的境地。 资金、准入门槛依然存在 其实陈维知道，国家一直在想办法解决民营企业融资难的问题。但是这么多年过去了，融资难似乎并没有得到根本改观。 陈维所在的服装厂位于广州大塘，在一排排城中村楼栋里，遍布着密密麻麻的服装加工企业。陈维告诉记者，这些厂家几乎都是依靠自有资金慢慢发展，很少有去银行贷款的。“一是感觉负债经营有风险，二是大家知道不可能从银行借到钱。” 民营企业向银行贷款不容易，想进入银行领域给别人发放贷款就更不容易。 “很多政策文件都在讲，允许民营资本进入金融行业，但到目前为止，民营企业即便能进入金融行业，也最多做一个小股东，不能参与具体的经营管理。”林江说。 早在2005年2月，国务院就出台了 “国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见”，提出了要放松非公有制经济的市场准入、加大对非公有制经济的财税金融支持、维护非公有制企业和职工的合法权益等36条意见。 2010年5月，国务院又发布了“国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见”，被称为“新36条”。 但是几年过去了，民营企业面对的诸多问题依???存在。 林江介绍说，广东近来在努力发展社区银行，希望让民间资本进入。但他所了解到的情况是，民间资本虽然可以做这些社区银行的股东，但股份比例相当小，银监会对这一比例有明确的规定，且民营企业的员工在社区银行不能做高管。 “连社区银行都不肯放开，更何况其他银行。”林江说，不肯开放的原因是相关部门认为金融业专业性比较强，没有经验不能做。但如果不放开，那么民间资本就永远没有经验。 林江还提到，其实电讯行业也是这样，虽然也说要放开，但民营企业在这个领域只能“打下手”，做的是非核心业务。 成本与利润的恶性循环 中山市格林曼光电科技有限公司总经理孔令华认为，由于长期以来的体制因素，尽管各级政府出台了许多支持民营企业发展的政策，但是民营企业在信贷融资、财政补贴、资源划拨，乃至产品销售等方面仍受到种种限制。除了形形色色的门槛外，孔令华感觉，民营企业的很多成本也或多或少被国有企业控制。 他说，首先，国有企业控制了工业基本原材料价格，也就是控制基本材料成本；其次，国有企业还控制了燃料、电力、运输等能源动力资源，也就是控制了企业动力成本。这些方面成为民营企业的经营成本劣势。 在人力资源方面，民营企业也处于劣势。“国有企业由于其体制优势更容易吸纳人才，民营企业要吸纳人才必须付出更多的代价，这是劳动成本劣势。”孔令华说。 今年2月，广东省政府发出通知，决定从今年5月1日起调整企业职工最低工资标准和非全日制职工最低工资标准。新的最低工资标准平均增幅为20%。渣打银行一份调查数据显示，珠三角2012年制造业工资平均涨幅为10%。工资水平的增速已经高于GDP的增速。 哎呀呀饰品连锁股份有限公司品牌总监王勇说，在这种用背景下，很多民营企业依然找不到合适的人，即使把人招来，培养一段时间后，员工又跳槽了。“这使得整个社会的用工成本越来越高”。 在各种成本越来越高的同时，民营企业面临的税赋负担也不轻。王勇说，以哎呀呀为例，2012年公司的净利润大概在5000万元左右，但各种税也接近5000万元。 成本高、税负重，压缩着民营企业本就微博的利润。没有了充足的利润，便没有精力去做研发，创新变成为奢谈。 广东非常小器有限公司董事长梁伯强对此感触颇深。他告诉《每日经济新闻》记者，现在中国出口到海外的产品，除了价格以外，几乎没有其他的竞争优势。“利润低，就没有钱来搞创新，没有创新，利润就高不了，由此形成了一种恶性循环。”梁伯强说。 精耕细分市场 广州市社科院高级研究员彭澎彭澎认为，不能说政府不重视民营企业的发展。在政策层面，无论是“36条”还是“还是新36条”，广东都有相配套的措施。在组织层面，广东省和广州市政府还分别成立了中小企业服务局，以促进