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宁波市住宅工程质量通病控制措施;第 一 部 分: 总则 基本规定 各方职责;2、全国多个省、市已相继制定出台了地方标准、技术措施,我市尚无统一标准。;(DGJ32/J16-2005)
南京市2004年《南京市住宅工程质量通病防治导则》
河南省2005年《住宅工程质量通病防治技术规程》(DBJ41-070-2005)等。;《宁波市区民用建筑节能工程质量监督管理实施细则》(2008年)
《宁波市区住宅工程结构实体检测规定》以及《住宅分户验收》(2009年)。
《慈溪市住宅工程质量通病防治导则(试行)》 (2007年)等
为进一步提高住宅工程质量,缩小与城市的差距。亟需形成一个具有较高的权威性、科学性、适用性的措施标准,在全大市范围内全面强制实施。;1)专项活动要求:建立完善“企业自控、社会监理、政府监管”管理体系,确保工程结构安全,减少质量通病,进一步提升建筑工程质量。
2)成立课题组:以此项专题活动为契机,2009年底,市安质总站组织成立了由总站监督人员以及在甬从事设计、施工、监理工作的技术专家共12人组成课题组,并申请住建委科研立项。;1)2009年底,编制组对江苏省、南京市等有关通病防治工作和地方性标准实施情况进行考察、调研;
2)编写期间还对广东、深圳预防和治理住宅工程质量通病的做法进行了调研,对全国各地住宅通病的类型进行了统计和分析。;3) 2010年3月,市安质总站印发了《关于征集宁波市住宅工程质量通病的通知》,向全市各县(市、区)质监站及雅戈尔置业、绿城房产、宁房股份等 6家建设单位征求住宅工程存在的各类质量通病现象,共收集了120多种的通病问题。
4)2010年4月,编制组对全市范围内住宅的各类质量通病进行了实地查勘、统计分析和交流研讨工作,归纳提出了39种的常见通病,确立了《控制措施》的框架和基本内容。;*; 2)基本框架及主要内容;1)地方性技术规程:
涉及设计、材料、施工等三个方面的地方性技术规程。
2)地方性管理规定:
与一般技术规程不同,还规定了建设各方责任主体的质量行为,不仅要采取各有效的技术措施,更重要的是落实各方主体的质量行为、质量保证体系、质量责任制。;3)具体执行要求
2011年10月30日,市建委《关于印发宁波市住宅工程质量通病控制措施的通知 》(甬建发【2011】199号)。
自2011年11月1日起凡新开建设的住宅工程必须全面贯彻实施《措施》。
住宅工程竣工验收前置条件和工程“评优”重要依据。注:非住宅工程可参照执行。 ;二、 总则与基本规定; 条文解读:
对本措施所控制的“质量通病”下了定义:住宅工程中常见的、多发的,对正常使用功能(外窗、墙、楼地面不渗漏,顶棚不脱落,管道不堵塞不渗漏,地漏不泛臭等)和观感(墙面不泛碱,无裂缝等)带来一定影响的工程质量缺陷。通俗的形容为:“不影响到安全,却可能非常影响生活,而且事后维修又十分困难。;说 明:
由于不遵守基本建设程序及设计、施工技术规范等而发生对结构安全造成影响的质量问题(事故)不在本措施范围内。比如设计承载力不足,原材料不合格,施工质量粗糙等引起的基础不均匀沉降、主体结构性裂缝甚至结构坍塌属于严重的质量问题(事故)范畴。;1.0.3 本措施适用于宁波市行政区域内新建住宅工程,其它工程质量通病的控制可参照本措施执行。
条文解读:明确本措施适用范围主要是宁波市行政区域内(全大市)的住宅工程,其它工程可以参照执行。;1.0.4 住宅工程质量通病的控制除执行本措施外,还应执行国家和地方相关现行标准、规范。
条文解读:
1、本《措施》要与国家及地方现行标准、规范一道实施,现行标准、规范是基础,《措施》是因地制宜地完善和提升;
2、在本《措施》执行过程中,如果上述标准规范由于修订再版等原因,造成本措施标准低于上述标准时,应按标准执行,即就高不就低的原则。;2.0.1 住宅工程质量通病的控制,应从设计、材料、施工、管理等方面进行综合预防和治理。
条文解读:
说明质量通病防治是一项系统性工程,质量通病控制工作应各方主体共同实施,通力协作,从设计、材料、施工、管理等方面贯穿于建设的全过程。;2.0.2 工程招投标监督机构应将通病控制列为招标文件审查的重要内容之一,并将通病控制措施和费用列为竞标的内容。
条文解读:
1、本条体现建筑产品优质优价的基本原则;
2、同时对招投标管理机构提出的工作要求。
说 明:本条措施近期操作落实难度较大,须建设行政主管部门出台配套方案。;2.0.3 施工图审查机构应将住宅工程质量通病控制的设计措施列入审查内容,并提出专项审查意见。
条文解读:
1、为了保证施工图设计落实到位,对施工图审查机构提出的要求;
2、设计专项审查方案详见附录4。
说明:
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