第七章 施工组织与管理.docVIP

孟村矿井及选煤厂施工组织设计　　　　　　　　　　　　　　　　　第七章　施工组织与管理 PAGE  PAGE 194 第七章　施工组织与管理 孟村矿井采用立井开拓，设计生产能力6.00Mt/a，总投资达到39.3亿元，静态建安投资为14.54亿元。网络计划确定的投产工期为49个月，建设工期为54个月。年均建安投资达到3.6亿元，投资强度较大；井筒采用全深冻结且直径大，井下巷道相互关系复杂，施工管理难度大；矿井属于高瓦斯矿井，通风与安全要求较高；井巷工程量大，断面大，提升运输压力大。客观上增加了矿井建设期间的组织和管理难度，对建设单位、施工单位、工程监理单位等参建各方都提出了严峻的挑战和极大考验。必须加强建设期间的施工组织与管理工作，保证矿井按期投产和竣工。为保证矿山按期投产和建成，方便管理，本章重点对项目组织、标段划分、科学管理（工期管理、质量管理、造价管理）、施工安全、文明施工等问题进行论述。 第一节　项目组织 一、业主的职责 业主是建设项目的投资主体，也是最大的受益者，在矿井建设的每个环节起着决定性的作用，特别是在决策和协调方面有着不可替代的作用。同时，项目建设过程是一个不断变化的过程，在建设中随时随地都会发生许多预见不到的各种情况。在建设项目内部，由于矿井是地下工程，存在着许多不可预见因素，特别是瓦斯问题，不确定性较大；在建设项目外部，国家政策、经济形势、利益集团、相关协作单位等也存在着许多不确定性因素。因此，业主应明确自己的职责，抓住矿井建设的主要问题，重点是做好决策、组织协调、资金保证等方面的工作。总结业主的主要职责如下： 1、负责建设资金的筹集。资金是建设项目的根本保障，是贯穿于整个建设过程中一项重要的工作，本矿井投资数量和投资强度都非常大，年均投入资金量近8亿元，因此，应作为头等大事常抓不懈，以保证矿井建设的顺利进行。 2、重大事项决策。主要包括选择承包商、监理单位、设备和材料供应商等，审批设计变更和工程变更、单位工程施工组织设计、安全管理措施和细则、进度计划等。 3、协调各方关系??在建设期间，业主负责协调上级主管部门、当地政府、供电部门、土地管理部门、设计单位等相关单位和部门的各种关系，使建设项目有一个良好的外部环境，联结、联合、调和所有的活动和力量，力求得到八方支援、协调一致、齐心协力，以实现业主自己的预定目标。 4、通过招投标方式选择承包商。严格执行国家及主管部门关于基本建设的相关法律和法规，应通过招投标方式选择具有相应资质的施工单位、监理单位、设备制造和材料供应厂商。 5、认真履行各项合同，为各参建单位提供所必需的现场条件和技术资源，保证建设资金及时到位，提高各单位的积极性。 6、在发挥监理工程师作用的同时，业主作为项目的投资者和受益者，仍要监督施工单位和监理单位的工作。 7、建立科学的、行之有效的项目管理机构，重点突出决策职能、计划职能、组织职能、控制职能、统一指挥职能和协调职能。同时也要树立创新精神，大胆改革、勇于探索。内部管理上落实个人目标责任制，做到责权分明、责权相符、人人有事做、事事有人做。 8、要有一个科学管理的指导思想和一套科学管理的方法，作好信息收集及管理工作，使各项决策不仅具有科学性，也要有预见性。并利用计算机信息处理技术等现代化管理手段，提高管理水平和决策速度。 9、负责组织生产准备、人员培训、工程竣工验收和联合试运转工作。不仅要将孟村矿井建设成一流矿井，同时也要建设一支高水平的生产管理队伍，使矿井投产后能够尽快达产。 10、借鉴相邻及同行业矿井建设的成功经验，特别是借鉴胡家河矿井、大佛寺矿井、文家坡矿井的经验，使其能在本矿井建设中进一步发扬光大；同时也要吸取教训，以避免类似事件再次发生。 11、抓好设计图纸的供应工作。许多建设项目的经验表明，由于设计图纸不能及时到位或设计图纸有误，给施工质量和建设工期造成了一定的影响。 12、应由业主决定的其它事项。 　二、建设监理的职责 建设监理制在煤矿建设中，经过近20年的实践，取得了良好的效果，国家已经以法律形式对此做出了明确的规定。在项目管理中，监理工程师应在以下几个方面发挥作用。 1、发挥监理的优势，为业主当好参谋，真正起到出谋划策的咨询作用。 2、做好项目的协调工作，检查、监督工程进度、质量、投资使用和合同执行情况，及时协调和处理建设过程中出现或存在的问题，尤其是工程结合部、部门结合部、施工单位间需要配合施工的协调工作。 3、做好“投资、进度、质量、安全”等目标控制工作，力争建设项目发挥最佳经济效益。特别是在计划执行中，对于出现的偏差要进行总结，找出出现偏差的原因，及早进行控制，在监理工作中要有预见性，做到防患于未然。 4、督促和协助施工单位做好施工期间的安全管理和文明施工。 第二节　标段划分 矿井建设是一项系统工程，