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第七章 新加坡社会保障制度 ;本章内容;新加坡簡介something about singapore;国家概述;历史背景;狮城的由来;第一节 新加坡养老保障制概述及历史沿革;经过50多年的运作，中央公积金制度已成为新加坡全民社会保障制度。范围不仅包括养老，还涉及住房、保健、教育、投资等方面。目前，新加坡有85%以上的国民都加入了中央公积金。 ;二、CPF机构介绍;三、CPF特征;? 4、帐户存款与享受待遇之间存在着正比例的直接利益关系，以鼓励职工努力工作。??? 5、提供退休前和退休后的服务。投保人在退休前就可以享受这一福利，比如用存款买住房。 ????6、CPF计划涉及的面非常广，是国家社会经济发展和政府一些重大经济政策的补充。如通过公积金存款，增加储蓄，推迟消费，控制通货膨胀等。;四、新加坡中央储备基金体制结构;（二）中央公积金帐户分类;1、普通帐户;2、医疗帐户;3、特殊帐户;（三）中央公积金费率规定;? ;（四）公积金存款利率;第二节 新加坡中央公积金制度的主要内容;10%为特别帐户——专门用以养老 55岁以后，其个人账户变更为退休账户和医疗账户两个，其成员在中央公积金计划账户内的数额达到最低规定后，可以提取部分积蓄。 ;（1）老年人供养比例;（2）最低水平规定;（3）养老金替代率;3.老年保障盾牌计划;老年保障盾牌计划（eldershield)内容;4.住房养老;新加坡“以房养老”模式;5.社区、家庭和个人养老;（二）新加坡医疗保障;1.保健储蓄计划;不同年龄组缴纳率;2.医疗基金;3.健保双全计划; 2006年11月，在一起交通事故中，颈骨受伤的高女士正在新加坡公立的国大医院接受治疗。虽然住院费很昂贵，高女士自己没有工作，可她一点也不犯愁。 因为她可以使用她丈夫保健储蓄账户里的钱来支付医疗费。每个月，高女士丈夫的工资都会扣除一部分存在他的保健储蓄账户里，这些钱会积累起来，足够用来支付他家人的医疗费用。 ;政府对住院患者病房费用的津贴;（三）新加坡住房保障;1.公共住房计划;新加坡公共住房计划优惠政策;居者有其屋;居者有其屋计划 ;“额外房屋津贴”计划;所买的组屋： 5年内不许转让 同一户人家不许买第二套组屋 出租限??? 对买公寓房者的限制 不同身份的限制 （永久居民和非永久居民的区分）;新加坡政府职责 ;2.私人住房财产计划;家庭月收入超过8千新币 只能购买私人住房 私人公寓的价格大概会在HDB的两倍以上，而且享受不到政府对组屋住户的各种优惠政策。 私人公寓分两种：99年地契；永久地契。;3.住房保护计划（HPS）;4.非居住类财产计划;（四）新加坡中央公积金的投资计划;1、CPF投资计划;2、折扣新加坡ST股份计划;3、“新”新加坡股份计划;第三节 新加坡CPF特点和借鉴意义;2、建立了完全积累式的个人账户制度，强调社会保障的激励机制。; 为保证中央公积金的运营，新加坡政府规定，中央公积金结余的99%用于购买国债，政府再以这部分资金改善人们的住房和其他公益事业。这样，既保证了保险基金的安全性，又有利于发挥保险基金的功能。;二、新加坡CPF优点;1.广泛的覆盖范围;2.高积累率;3.很高的住房拥有率;4.良好的投资回报;5.高效的医疗系统;6.较低的社会救济率;7.对国家经济发展的作用;二、新加坡CPF缺点或不足; 讨论： 新加坡公积金制度哪些内容值得我们借鉴？。;三、新加坡中央公积金制对我国的借鉴意义;第二，中央公积金制度对本国的经济起到了重要的调控作用。;第三，中央公积金的运营和管理是高效而成功的。;中央公积金局作为社会保障管理机构，其经费并不直接来源于基金本身，而是来源于息差、罚息和滞纳金、房屋出租收入等三个部分，这样不仅不会损害到会员的利益，而且还会在经济利益上刺激中央公积金局的执法积极性，加大对缴费的监控力度。;新加坡制度为什么不能照搬？;第二，我国的国情与新加坡相比有许多不同点。;第三，转轨成本和代际公平。;第四，我们建立社会保障制度的背景和前提与新加坡有很大的不同;The end!