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美国高等学校的学生后勤服务简介
美国高等学校的学生后勤服务简介美国高等学校的学生后勤服务简介
??? 第二次世界大战以来,美国的高等教育有了很大的发展,1955年全美国的高校在校生人数为250万,到1980~1981年年底学生总数已达1232万,1997年则达1440万。??? 从50年代到80年代的20多年中,美国大学的校舍建筑超过了已往200年的总数。除正规的综合性大学外,还建立了一批二年制的学院(后多改为四年制)、专业学院(后有相当一部分发展为综合大学)、州立大学分校(如加州大学包含了9个分校,其中伯克菜分校在全美大学排行榜上名列前茅,而威斯康星州立大学则有13所分校,规模亦颇可观)和二年制的社区学院。据有关资料统计,在60年代的一个时期内,美国每周都有一所新大学诞生,截止到1997年为止,美国已有高等学校3700所,为2l世纪美国义务教育深入到高等教育层次打下了基础(义务教育年限为15年,即普及到大学2~3年级)。??? 为了发展高等教育,美国在建校规模上是经历了一个特殊的过程的。1990年时,美国学校的规模以千人以下的小型学院为主,约占高校总数的99.1%,而中型的有5000学生左右的学院只占2.9%,没有大型的(近万人)和巨型的(万人以上至数万人,如美国的加州大学和纽州州立大学,学生均超过4万人)大学。到50年代,小型学院降至77.1%,中型学院升到18.3%,大型院校增至2.8%,巨型学院则有1.7%。到80年代,小型院校再降至38%,中型院校增至40.2%,大型院校增至11.4%,巨型院校增至10.4%。从这一发展过程中可以看出,美国的高校规模是逐渐增大的,而且比例结构日趋合理,日趋与地方经济文化相结合。80年代时,美国的以职业培训为办学方向的社区学院多达1231所(其中公立的1049所,私立的182所),其全目制学生的总数高达美国高校学生人数的约50%。??? 除了公私立名牌大学和私立学校外,大多数学校,特别是社区学院收费比较低廉,学生实行走读。进名牌学校,如斯坦福大学,学生每年交学费6000—7000美元,而在社区学院只收200—300美元,可以使更多的人有条件进大学学习。为了培养更多的高级人才同时又减少投资,许多美国大学生都是走读。为此,办一所高校一般只要建一个大的停车场,大的餐厅,上课必须的教室,实习场地和图书馆,不必多建其他设施。伯克莱加州大学的创办人之一都兰先生曾说:“办个大学很容易,只要有一座图书馆和一家烟草铺就行了。”图书馆是知识的贮存库,而烟草铺则是基于吸烟可以帮助思考的想法。该校在创建之初并无校园,只是由两栋房屋起家,到今天靠近海边的伯克莱大学已有以钟塔为标志的建筑群,并成为伯克莱城最热闹、最精彩、最有文化传统意味的主要街区。??? 当然,在一些有地产、有条件的高校,学校设施是比较齐全的,甚至很难将校区和社区区分开来。在不少高校校区内,一般还设有教堂、俱乐部、娱乐设施、书店、商店、艺术馆、博物馆、医院、体育场、酒巴、咖啡厅等。??? 在务实求发展的主导思想之下,美国的高校能根据自身的情况,采取多种形式的后勤管理和各方面的服务,使高校的发展能轻装前进,特色突出,并能广泛地吸取经验教训,促进其改革不断深入,更加适合高校自身的发展特点。众所周知,美国的高校是有最大的独立自主性的,除州立大学、社区学院和一些企业办大学外,多数大学是相对独立、自负盈亏、充分享有自主权的。为此,很难说美国的学校有什么统一的规律和模式,本文只是从部分高校的管理和服务中找出一些实际的做法以资借鉴,提供给我国的高校管理者一些参考的资料。??? 和我国的情况不同,美国为数众多的一般高校和社区高校一般不设宿舍(教师、学生公寓)、食堂、医院、书店等和其他服务设施,这些机构一般是由其周边的社区或一些企业经营,如此可以减少学校的教职工人数,减轻学校的财政负担,还可以避免许多人事上、经济上的负担和麻烦。而且,还在一定范围内为当地社区提供人员就业的机会和牧业管理的收入,密切了高校与地方的关系。在我国,高校一般都拖着较为沉重的社会包袱,不仅后勤人员比例过大,而且许多社会保障和服务的工作全由学校承揽,使不少高校的领导疲于应付许多非教学和非科研的社会及服务问题,影响高校在教学和科研方面办出水平和特色。当然,以上这些现实问题既有历史原因,也有管理问题,更是高校经营的思想和对高校功能的认识问题。鉴于此,我们选择了美国高校在住宿(包括外国留学生的住宿)、饮食、安全与交通、服务管理人员、经济活动与经营开发、勤工俭学及学生组织的服务功能等与中国高校后勤管理有关的情况作些概述。??? 一、高校的后勤服务??? 美国高校的后勤服务包括了很多内容。本文在此仅就住宿、膳食、安全保卫和交通等方面的内容作些简要的介绍:??? (一)高校的住宿管理与服务状况。在美国,比较正规的、
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