长沙和济南的赛跑——《瞭望》周刊.docVIP

长沙和济南的赛跑：城市竞争全解码 2010年02月03日08:32瞭望 瞭望2010005期封面 城市之间怎样较劲？比GDP，比财政收入，比人均收入，这也是政绩考核的重要内容。但不仅这些，近年一些城市竞争排行榜揭晓了另外一部分答案，诸如最具创新活力城市、宜居城市、卫生城市、园林城市等 《瞭望》文章：长沙和济南的赛跑 从某种意义上说，人类的现代化历史，就是城市化的历史。时至今日，城市化率仍是判定一个国家是否为现代化国家的重要标准之一。 作为中国改革开放最显性的成果之一，就是在共和国的版图上，不断涌现出一批新兴城市、城市圈、城市群、城市带。城市之间你追我赶。不甘人后的发展竞赛，竞争合作，既是城市管理者的谋政主题，也牵动着城市各界的心。 这是一场没有终点的长跑。捷足者固然可以先登，后来者未必不能居上。本期专题所讲述的，只是长沙与济南两座城市途中跑的故事。从中不难体会到，主政一座城市，经营一座城市，管理一座城市，发展一座城市，我们需要学习的还有很多很多。 一个善于学习的民族才是有希望的民族。同理，一座善于学习的城市才是有希望的城市。在前有领先者、后有追兵的城市长跑中，副省级城市在跟自己较劲，也在跟“对手”较劲。省会城市、一线城市、二线城市、三线四线城市都在这种较劲中锁定着自己的位次，努力提升着自己的位次。 城市之间怎样较劲？比GDP，比财政收入，比人均收入，这也是政绩考核的重要内容。但不仅这些，近年一些城市竞争排行榜揭晓了另外一部分答案，诸如最具创新活力城市、宜居城市、卫生城市、园林城市等。 城市竞赛，不是中国所独有。世界城市的各类排名，早已有之，如今更甚。最具竞争力城市，经济自由度最高城市(或地区)，最具安全感城市，创意城市，法治城市，廉洁城市(或地区)，宜居城市，等等。当然，还有最腐败城市，犯罪率最高城市，污染最严重城市，生活成本最高城市，房价最贵城市…… 借鉴世界先进城市的经验，汲取“黑榜”城市的教训，以全球视野、中国气魄全力消除城市病，高扬以人为本的大旗，将城市发展导入科学发展观的轨道，是摆在每个城市主官面前的共同考题。 城市让生活更美好，这是即将召开的上海世博会的主题，更是世界城市发展的共同愿景。朝着这一愿景不断长跑奋进，中国的城市故事，必将更加引人入胜。□ 《瞭望》文章：长沙的梦想与路径 长沙的快速发展关键在思路，在于对机遇的把握和对资源禀赋的高效利用 文/《瞭望》新闻周刊记者王仁贵段羡菊 看待今日之长沙，不能不把目光前移十余年。 十五年前，时任长沙市委书记的秦光荣在接受《瞭望》新闻周刊采访时提出要把长沙建设成为国际大都市，当时许多人都不理解，甚至认为这只是一句口号。甚至连政府内部部分人员也认为过于超前了。 当时的一些经济数据似乎为质疑者提供了证据。到1994年，长沙市的全社会固定资产投资还不到100亿元；第一条高速公路长永公路才通车。1995年全市的GDP总量才320亿元多一点。此外，当时的交通枢纽不在长沙而在株洲，重工业集中于湘潭。所有这些似乎都难以支撑“把长沙建成国际性大都市”的梦想，反倒可以支撑对这一梦想的质疑。 但是秦光荣认为，长沙成为国际大都市有着很大的优势。他综合长沙的历史渊源、区位优势、发展态势以及长沙作为历史名城、湘楚文化和人文景观等独具特色的优势断定，长沙向国际大都市迈进并不是梦想。 2007年，阔别湖南9年的秦光荣以云南省省长身份回到长沙考察。当年其主持规划的“一江两岸，西文东市，六桥三环，山水洲城”城市建设格局，以及“出城四条线，六桥三个环，纵横二十四，建好停车场”的交通建设方案，如今正一步步变成现实。 一位市民捧着一本秦光荣作序的书《走向新世纪》请他签名，秦光荣在扉页上写下了考察期间对长沙的唯一题词：“长沙建设得越来越美好”。 2010年年初，《瞭望》新闻周刊记者再次走访了这座城市，长沙市委副书记、市长张剑飞在接受本刊采访时表示，长沙的快速发展关键在思路，在于对机遇的把握和对资源禀赋的高效利用。 自我跨越与超越的10年 看待一座城市的发展绝对不能以GDP论英雄，不过经济总量的变化轨迹却也一定程度上反映出经济发展的速度。长沙GDP从1978年的16.9亿元上升到1990年的100亿元用了12年时间，GDP由1990年的100亿元上升到2003年的1000亿元用了13年时间，GDP由2003年的1000亿元上升到2007年的2000亿元仅用了4年时间，2008年全市GDP迅速登上3000亿元的新台阶。 “2009年长沙的经济能保持14.5%的增长，经济总量已陆续超过了福州、长春等，今年我们肯定会超过济南。去年我们之间的差距就比较小，而我们的发展速度比他们更快。”长沙市人民政府研究室主任蒋集政对《瞭望》新闻周刊记者表达出这样一份自信。 长沙市统计局总统计师胡建中更详细地为本刊介绍了长沙目前的发展态势。2