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除险回固论文
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中方县病险水库除险加固中存在的问题及
管理措施的探讨
单位: 中方县水利局 姓名: 杨满爱
摘要:中方县的水库为数众多,根据怀化市水利局2009年的《水利统计年鉴》资料显示:中方县有中型水库1座,小(Ⅰ)水库22座、小 (Ⅱ) 型水库80座,总库容6926.49万m3,兴利库容为5618.9万m3,灌溉面积8.84万亩。这103座水库分布的区域广,坝型多样,它主要是为农业生产提供灌溉水源,也为人民生活生产用水提供水源,同时为防御洪水灾害也发挥了很重要的作用,近年来水库还越来越受到养殖业的青睐,利用水库养殖已成了一种热门行业。然而,由于当年采取土办法上工,填筑大坝无机械设备,无质量保证措施,我县就有77座水库属病险水库,特别是上世纪六七十年代文革期间由农民老百姓投工投劳建成的水库问题更大更多,病险水库问题一直是我县水利行业的工作重点之一。? 关键词:病险水库 ?除险加固? 存在的问题 管理措施? 探讨一、病险水库中存在的问题
1、病险水库基本情况 中方县的水库为数众多,根据怀化市水利局2009年的《水利统计年鉴》资料显示:中方县有中型水库1座,小(Ⅰ)水库22座、小 (Ⅱ) 型水库80座,总库容6926.49万m3,兴利库容为5618.9万m3,灌溉面积8.84万亩。这103座水库分布的区域广,坝型多样,它主要是为农业生产提供灌溉水源,也为人民生活生产用水提供水源,同时为防御洪水灾害也发挥了很重要的作用,近年来水库还越来越受到养殖业的青睐,利用水库养殖已成了一种热门行业。然而,由于当年采取土办法上工,填筑大坝无机械设备,无质量保证措施,我县就有77座水库属病险水库,特别是上世纪六七十年代文革期间由农民老百姓投工投劳建成的水库问题更大更多,病险水库问题一直是我县水利行业的工作重点之一。?这类水库在水利行业内称为Ⅲ类坝,它们中有的是防洪标准偏低,达不到有关规范,规定要求,有的是工程本身质量差,有的则是工程老化失修等问题。形成的这些大量病险水库,不仅造成水库不能正常运行,不能充分发挥其效益,而且还严重威胁到下游人民生命财产的安全。2008年 11月9日国务院出台“扩大内需十项措施”确定4万亿元投资计划中的第二项措施:“二是加快农村基础设施建设。加大农村沼气、饮水安全工程和农村公路建设力度,完善农村电网,加快南水北调等重大水利工程建设和病险水库除险加固,加强大型灌区节水改造。”其中病险水库除险加固就在其中,说明我国高层领导是非常重视水利基础设施建设的。
2、除险加固中的问题 2.1水库除险加固中工程存在的问题
病险水库工程存在的主要问题有如下几个:
(1)小型水库坝高、坝顶宽不达标的问题。对坝高不够,坝顶宽偏小的小型水库,根据水库工程级别,重新进行水文 HYPERLINK /pc/ 计算,复核设计洪水,确定坝顶高程和坝顶宽。对于坝坡要按规范规定和坝坡稳定计算,确定坝的坡度及护坡结构。
(2)小型水库溢洪道欠宽的问题。溢洪道欠宽的,要按校核洪水的最大泄洪流量,确定溢洪道宽度和最大过水深度,以此来确定溢洪道宽度;溢洪道未衬砌的,要进行衬砌,保证溢洪道安全泄洪,以保大坝的安全。放水涵卧管漏水的,根据各水库工程的特点,采用相应的处理方案,进行防漏防渗加固,漏水严重的要重建。
(3)水库中最主要的病险问题是大坝的渗漏问题。土坝要进行坝体抗滑稳定分析复核,注意检查不均匀沉陷和裂缝出现;对于坝基渗漏大、坝体填筑质量差的水库,要进行坝基防渗灌浆和坝体固结灌浆处理。
2.2水库除险加固工程实施中存在的问题
多年来,我局非常重视水利基础设施建设工作,特别是水库除险加固工作一直在进行,而且有的水库还投入过多次资金,但是病险仍然存在。特别是从近几年来搞的水库如火家溪水库、芦回溪水库以及山羊头水库可以看出有几个问题是除险加固工程中必须认真考虑的问题。
(1)第一是项目的资金来源问题。实践证明,光靠国家的资金是难以全面解决病险水库中的所有问题,由于资金短缺,造成除险加固工程进展缓慢的问题在我县也是存在的。
(2)第二是关于工程处理方案问题。由于项目资金来源的不易,实施中如果资金在有保障的情况下,但处理方案又达不到要求,而造成损失,就给我们除险加固工作造成更大的压力,这方面的例子也不少。
(3)第三个问题是我认为是项目实施管理的问题。资金有了保障,方案处理合适得当,那么管理实施就是关键了。必须要有一个正规化的项目管理方式,才能确保工程质量,达到除险加固的目的。项目管理实施是水利工作的一项重要内容,它是发挥水库的功能和效益的重要保障。实践当中,项目管理不到位,造成工程质量差,加固工程失效,达不到原有的目的,这方面的问题也存在。
3、探讨解决项目资金来源问题的办法?? 近年来,我县小型水库除险加
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