机遇 解放思想 真抓实干 追赶跨越p(2011.12.12).docVIP

PAGE  PAGE - 8 - 一、党代会报告绘就了大安崛起的宏伟蓝图： （一）大安区发展进程中的重要会议 继往开来，会议绘就了今后五年大安发展的新的宏伟蓝图。集中体现于党代会的所有精神，尤其是体现于詹勇同志在中国大安区第十次代表大会上所做的一个十分重要的报告，这个报告明确了今后我区的发展思路，奋斗目标、战略重点和主要任务。随后，人代会、政协会以党代会精神为指导，对党代会报告提出的任务做了进一步的诠释、分解和部署，黄麟区长的政府工作报告进一步落实、细化了党代会的报告精神。这几个会议都在党代会精神指引下，为今后大安的发展指明了航向，铺平了道路。所以说，这是在我区经济社会发展进程的关键时期召开的重要会议，不但选举产生了大安区新的掌门人，而且明确了今后的工作路径，完成了大安区继往开来的历史任务，全区上下很有信心。 （二）充分认识报告的地位作用 在中共大安区第十次代表大会上，区委书记詹勇同志作了题为《坚持科学发展，强化项目支撑，奋力在自贡区域中心城市建设中崛起》的工作报告，区第十次党代会的基本精神集中体现在詹勇同志这个报告中。报告具有较高的思想理论水平和极强的实践指导意义，高屋建瓴、总揽全局，具有很强的政治性、思想性、战略性和指导性。《报告》实事求是地总结了大安区第九次党代会以来的主要成绩和基本经验，提出了未来五年的发展战略和目标任务，为46万大安人民展示了一幅鼓舞人心、催人奋进的宏伟蓝图。 （三）报告的主题和基本内容 1、一个总结：回顾过去五年，发展成效显著。用“发展条件极为艰难、发展历程极不寻常、发展成绩极不平凡”对九届区委过去五年的工作进行了定位和概括。从6个方面论述了九次党代会以来的工作成绩，就是经济发展、基础建设、改革开放、社会建设、民主政治与社会管理、党的建设，这些有目共睹；以六个必须来总结了5年的深刻体会和宝贵经验，就是：必须坚持把解放思想作为加快发展的第一法宝；必须坚持把科学规划作为加快发展的第一突破；必须坚持把项目工作作为加快发展的第一抓手；必须坚??把改革创新作为加快发展的第一动力；必须坚持把改善民生作为加快发展的第一责任；必须坚持把务实执行作为加快发展的第一要求。在肯定成绩的同时，报告对存在的问题进行了客观深入地分析，就是“四个最大”：最大现实，最大瓶颈，最大矛盾，最大问题。 2、一个主题：（标题）“坚持科学发展，强化项目支撑，奋力在自贡区域中心城市建设中崛起”。《报告》确定的这一主题是准确把握了当前大安所处的阶段特征，把大安置身于自贡的区域中心城市建设这现实背景去思考，抢抓国家扩大内需、灾后重建和自贡建设特大城市的机遇为大安人民谋取福祉的科学结论。其中，“坚持科学发展”是我区经济社会发展的重要指导方针，这是与党的十七大精神一脉相承的，体现了以人为本的核心，符合全区人民的发展愿望；“强化项目支撑”是指“项目”是目前我区坚持科学发展的重要支撑和发展途径，为了凸显项目发展的支撑作用，《报告》中项目这个关键词出现67次；“奋力在自贡区域中心城市建设中崛起”是未来五年区委工作的目标和发展的定位，体现了区委抓发展的决心和大安人民的期待。 3、一个主旋律：“追赶跨越”。并把“追赶跨越”作为一条主线贯穿整个报告，四个部分都有体现。比如：第一部分，回顾过去五年，发展成效显著，是讲述过去五年的追赶跨越；第二部分，立足新的起点，谋划新的跨越。是强调在新形势下，更要追赶跨越；第三部分，全力攻坚突破，奋力追赶跨越。是说如何追赶跨越，即通过抓好六项重点工作进行追赶跨越。第四部分，全面加强党的建设，是阐述追赶跨越的坚强保障。四大部分都是紧紧围绕追赶跨越来阐述。 4、一幅蓝图（新大安）：主要体现在三个方面。一是未来五年工作的总体要求，原文：以科学发展为主题，以转变经济发展方式为主线，深入实施“工业强区、服务业兴区”战略，按照“全党抓发展、重点抓产业、关键抓项目”的总体思路，统筹推进经济、政治、文化、社会和生态建设，奋力推进大安新跨越，奋力在自贡区域中心城市建设中崛起，努力建设富裕文明和谐新大安。二是未来五年的战略重点，就是全力打造“一城一中心一目的地” ：“一城”即加快建设以东延线、燊海井路为轴心的东部新城， “一中心”即加快建设以商贸物流产业聚集区和仓储物流加工区为支撑的川南商贸物流中心，“一目的地”即加快建设以中国恐龙王国生态公园为支撑的区域性休闲旅游目的地（前不久省上批准建立“龙乡文化产业园”：120亿元，20平方公里；以燊海井为中心的“中华盐文化博览园”，以恐龙馆为中心的“中华恐龙文化生态园”，以江姐村为中心的“江姐红色文化示范园“，集休闲、人居、教育、观光、旅游为一体，自贡唯一。）。三是未来五年的奋斗目标：实现“三跨越、三翻番”。“三跨越”，即实现城乡基础新跨越(p12)、产业发展新跨越（p14-15）、城市建设新