铜陵市卫生局度深化药卫生体制改革目标任务.docVIP

?铜陵市卫生局2010年度深化医药卫生体制改革目标任务 ? 一、加快推进基本医疗保障制度建设 （一）巩固扩大新型农村合作医疗覆盖面。主要工作目标： ??? 巩固新型农村合作医疗（以下简称新农合）覆盖面，参合率达到95%以上。（农卫科） (二)进一步提高新农合保障水平。主要工作目标： 1、提高筹资标准。各级政府对新农合补助标准提高到每人每年150元，参合农民个人缴费标准提高到30元。（农卫科） 2、所辖各县（市、区）全面实行门诊统筹，参合农民门诊费用的报销比例不低于30%。2010年省政府表彰的新农合先进县（市、区）和基层医改试点县（市、区）必须实现以村为单位门诊统筹“全覆盖”，并开展门诊统筹总额预付试点。（农卫科） 3、提高住院报销比例。新农合政策范围内住院费用报销比例达到60%以上，新农合统筹基金最高支付限额不低于8万元。（农卫科） 4、积极配合省卫生厅、省民政厅开展儿童白血病、先天性心脏病等儿童重大疾病医疗保障试点。将国家基本药物和安徽省补充品种全部纳入新农合报销范围，报销比例高于非基本药物的8个百分点。（农卫科） 5、市、县、区、乡镇新农合定点医疗机构次均住院医药费用上涨幅度（与2009年同期对比）均不得超过5%。（农卫科） （三）提高新农合基金管理水平。主要工作目标： 1、全面实现市级医院“即时结报”。100%的市级新农合定点医疗机构与有病人来源的辖县开展即时结报。与省级新农合定点医疗机构开展儿童大病的即时结报。（农卫科） 2、全面完善新农合信息系统，加快推进参合农民看病“一卡通”。市、县、乡各级新农合定点医疗机构全面实现与新农合信息系统的无缝对接，实现网上实时监控医院、即时审核结算、及时监测分析、按时汇总信息。（农卫科） 3、加快改善新农合管理经办条件。2007年前启动新农合的县（市、区）必须配置督查车辆；全面落实皖编办〔2009〕58号文件精神，所有的统筹地区全面建立乡镇经办队伍；70%以上的门诊统筹定点村卫生室实现与新农合县级平台的联网结算；2010年省政府表彰的新农合先进县（市、区）和基层医改试点县（市、区）必须实现参合农民持IC卡就诊、刷卡报销。（农卫科） 4、在市级、县级、乡级各级选择1所级别最高（或规模最大）的新农合定点医疗机构，每所医院选择不少于10种、乡镇卫生院选择不少于5种左右临床路径明确的大病开展按病种付费试点。（农卫科?医政科） 二、初步建立国家基本药物制度 （四）进一步推进国家基本药物制度实施。主要工作目标： 1、贯彻执行国家药物政策与基本药物制度，组织试点医疗卫生机构实施国家基本药物制度。（计财科 医政科） 2、组织本辖区落实省级集中网上公开招标采购和统一配送有关规定（包括执行药品价格政策、网上采购和基本药物使用比例等）。（计财科） 3、组织本辖区按规定签订并落实药品购销合同（包括品种、规格、数量、价格、回款时间等），保障药品及时供应配送。（计财科） 4、完成基本药物临床应用指南和基本药物处方集的培训、推广使用工作，加强合理使用基本药物管理，确保临床首选和合理使用。（医政科） 5、落实基本药物制度实施等情况的监测、评估和督查。 （医政科） 6、建立实施基本药物制度的监管体系，明确责任部门和专门人员负责基本药物制度实施等有关工作。（计财科） （五）改革基层医疗卫生机构补偿机制。主要工作目标： 1、探索将非公立社区卫生服务机构纳入国家基本药物制度实施范围，探索规范合理的补偿办法。（基妇科） 2、基层医疗卫生机构按时完成年度预算编制工作，规范行医药卫生服务价格政策，完成核定的年度收支任务。（计财科 农卫科 基妇科） （六）深化基层医疗卫生机构人事分配制度改革。主要目标： 实行能进能出的人员聘用制，建立以服务质量、服务数量和群众满意度为核心的考核机制，制定和完善绩效考核办法，对基层医疗卫生机构及工作人员实行两级考核。加强对县（市、区）绩效考核结果的复核，复核比例不少于当地基层医疗卫生机构的5%。 （基妇科 农卫科） （七）转变基层医疗卫生机构运行机制。主要工作目标： 推动基层医疗卫生机构主动服务、上门服务，开展巡回医疗，为城乡居民提供基本药物、基本医疗和公共卫生服务，使乡镇卫生院和社区卫生服务机构门诊量占医疗机构门诊总量的比例明显提高。加强基层医疗卫生机构内涵建设和质量管理，规范优化服务。 （基妇科 农卫科） 三、健全基层医疗卫生服务体系 （八）启动实施以全科医生为重点的基层医疗卫生队伍建设规划。主要工作目标： 1、制定农村医疗卫生岗位需求计划。加强全科医学师资培养。 （农卫科?科教科） 2、启动首批全科方向的住院医师规范化培训，安排7名基层医疗卫生机构在岗人员进行全科医生转岗培训。（科教科） 3、巩固和完善辖区内三级医院和县级医院长期对口协作关系。加强县医院医疗卫生人才培养，安排2名县级医院骨干人