“十三五”时期祁阳经济开发区发展研究.docVIP

[标签:标题] 2016 PAGE9 / NUMPAGES9 感谢观看本文谢谢 “十三五”时期祁阳经济开发区发展研究 [提要] 经济开发区作为我国城市对外开放的窗口，招商引资的聚集区，体制改革、机制创新、科技转化的试验田和外向型经济的排头兵，是增强经济实力和提升经济发展水平的路径和方式。本文简要分析祁阳经济开发区发展现状、发展形势、存在的实际问题，并总结国内经济开发区发展经验，研究“十三五”时期祁阳经济开发区发展对策，以期为祁阳经济开发区未来发展提供启示。 中国论文网 /2/view-7407614.htm 　　关键词：“十三五”时期；祁阳；产业发展 　　中图分类号：F127 文献标识码：A 　　收录日期：2016年4月21日 　　一、祁阳经济开发区基本情况简介 　　祁阳经济开发区创建于1996年5月，原名祁阳工业园区，2012年3月更名为祁阳经济开发区，系湖南省人民政府批准成立并经国家发改委审核公告的省级开发区，是湖南省新型工业化产业示范基地，属湘南国家级承接产业转移示范区的重要组成部分。祁阳经济开发区共分为“一区三园”，即浯溪冶化产业园、黎家坪建材产业园、祁阳科技工业园和以发展机械电子、食品医药、制鞋服饰等三大产业为主的新区，规划总面积为32平方公里。经过多年的建设发展，目前浯溪冶化产业园、黎家坪建材产业园和祁阳科技工业园已基本建成，新区正在开发建设中。 　　二、祁阳经济开发区发展现状 　　2014年，园区发展实现了基础设施建设、产业发展、瓶颈破解、服务优化的新突破，园区经济稳定增长，规模工业总产值达到110亿元，在全市率先成为百亿县级园区。2014年，祁阳承接产业转移项目55个，其中投资过10亿元的项目有6个，总投资达12亿元的二期项目有5个，总投资达10亿元以上新签约项目17个全部开工建设。此外，还有50余个储备在谈项目。预计2015年园区可实现技工贸总收入200亿元，工业总产值160亿元，规模工业产值130亿元，财政收入5亿元。扶持鑫利生物科技与重庆大学联合组建“生化研究中心”，金浩茶油与浙江大学合作成立“植物油研发中心”，科力尔电机与湖南大学联手创建“微电机研发中心”，变“制造”为“智造”。截至2014年，向上申报国家中小企业技术创新项目13项，申报并获批省重点新产品计划9项，通过省级重点新产品鉴定产品6个，实施产学研科技合作项目17项，科技对经济增长的贡献率达到53.5%。近年，经济开发区新区共投入基础设施建设资金13亿多元，启动110多个基础设施建设项目，修建了42公里“六纵四横”的交通路网，实现了水、电、路、讯、有线电视、互联网络、学校、医院、银行、超市等基础设施的全覆盖，启动了“万棵乔木进园区”工程，区内生产生活环境不断优化；吸纳社会资金6亿多元，建成标准厂房、职工宿舍、综合服务楼、食堂、公租房40万平方米，其中标准厂房为30万平方米，已全部租赁给转移企业和中小孵化企业，创业园呈现建设面积大、推进速度快、租赁形式好等强劲发展势头。 　　三、“十三五”时期祁阳经济开发区发展形势分析 　　机遇。国家“中部崛起”战略的持续推进、长江经济带和长江中游城市群以及“一带一部”的提出，为祁阳经济开发区“十三五”实现快速发展提供了良好的整体环境。迎来我国“转方式、调结构”的机遇期，中央将进一步简政放权，减少前置审批，取消非行政许可审批，放宽对市场的管制，将激发更多的社会投资，释放更大的市场活力。随着经济全球化的不断深入，产业大范围转移，快速融合升级。国外，发达国家的跨国公司、企业集团在全球配置资源，在全球寻找利润最大的生产基地，产业和资本迅速向国内转移。国内，长、珠三角等地区的劳动力、土地等生产要素的价格已经达到相当高的水平，基于生产成本考虑，开始向其他地区进行产业扩张和梯次转移。国内外产业转移加快的新形势下，园区作为承接产业转移的重要载体，可以从中获得更大的发展机遇。 　　挑战。进入新常态，经济增速面临换挡。国家宏观经济整体下行，不可避免地对园区发展造成影响。经济下行压力增大与扩大经济总量、提升发展质量之间存在矛盾，需要找准切入点，使园区经济运行在合理区间。园区虽具备一定资源、交通、平台及政策优势，但与周边一些园区相比，优势并不明显，要在日趋激烈的招商引资竞争和产业转移承接中抢得先机，拔得头筹，必须付出更加艰辛的努力。园区产业集群与走高端发展路线的创新型产业集群还有一定的差距，还处于低层次的企业集聚阶段，产业链条尚不完善，高附加值、高技术含量的终端产品占比较小，产品质量有待提升，创新对企业发展的贡献率较低，企业核心竞争力薄弱，抵御风险能力不强。园区开发成本增加，建设发展资金不足。没有形成稳定的投入回报机制，而园区开发成本急剧增加，导致资金问题成为制约发展的最大瓶颈。原有土地资源基