公众参与政府立法的关键点研究.doc

[标签:标题] 2016 PAGE10 / NUMPAGES10 感谢观看本文谢谢 公众参与政府立法的关键点研究 摘 要 本文简单分析有助于保障公民的合法权利，保证政府立法的公平有效；有助于增强公民的法律意识，保证政府立法的社会效益；有助于实现政府立法的目的，保证社会秩序的合理规范等公众参与政府立法的价值，并针对公众参与政府立法的不足与原因进行分析，提出公众参与立法的前提：政府立法的动议制度；公众参与立法的保障，政府立法信息公开透明等公众参与政府立法的实现机制。 中国论文网 /2/view-7407328.htm 　　关键词 公众参与 政府立法 关键点 　　作者简介：董秀丽，日照市人民政府法制办公室。 　　中图分类号：D601 文献标识码：A 文章编号：1009-059205-161-02 　　公民具有参与国家政治、经济和文化生活的权利，公众参与政府立法，是实现公民权利的重要方式，也是彰显人民当家做主的权利地位。随着社会的不断发展与变革，公众参与政府立法逐渐成为了一种普遍趋势，展现出世界政治与经济民主化发展的态势。我国是人民当家做主的社会主义国家，在法治社会背景下，更需要加强对公众参与政府立法的关键点研究，进而真正发挥公众参与政府立法的价值，促进我国民主化、法制化发展，更好、更快的实现“中国梦”。 　　文章将结合公众参与政府立法的实际情况进行分析，并提出一些相关观点与建议。 　　一、公众参与政府立法的价值分析 　　公众参与政府立法，有助于保障公民的合法权利，保证政府立法的公平有效；有助于增强公民的法律意识，保证政府立法的社会效益；有助于实现政府立法的目的，保证社会秩序的合理规范。 　　有助于保障公民的合法权利，保证政府立法的公平有效 　　长时间以来，我国政府在立法的过程中既享有程序主导权，也享有自由决定权，在立法的过程中会出现无法切实了解公众实际需求的问题，直接影响着社会的和谐发展 。 　　立法是保证公平公正的重要方式，也是社会公正的源头，立法的过程实际上也是实现公平公正的过程，公民能够在法律允许范围内，根据自己的权利保护自身的合法权益。我国是法治主义国家，公民是社会的主人，公民参与政府立法活动，是实施自身合法权利和保证自身利益的重要方式 。公众在参与政府立法的过程中，能够充分展现出公民的知情权、参与权以及监督权等。公众参与政府立法的过程，能够将公众的诉求充分表达出来，避免政府职权的滥用，促进社会的发展，保证政府立法的公平有效。 　　有助于增强公民的法律意识，保证政府立法的社会效益 　　公众参与政府立法活动，能够在政府立法的过程中，将公民从法律规范的范畴调整到法律制定的范畴中，成为主动参与政府立法活动的参与者，这种方式能够有效增强公民的法律意识，使公民能够认识到自身的社会中重要的一员，增强公民的个人使命感与责任感，增强公众的法律知识掌握能力。在公民献言献策、群策群力的过程中，能够使政府立法活动更加彰显民情、突显民意，集中民力办实事、办好事，突出政府服务型功能。 　　有助于实现政府立法的目的，保证社会秩序的合理规范 　　公民参与政府立法活动是社会进步与发展的重要表现，能够更好的展现公众的合法权益，统筹兼顾各个方面的具体权利。随着我国社会经济的快速发展，人们对生活环境、社会环境也提出了更多的要求。公众参与政府立法活动，能够将政府立法活动与人们的实际生活相联系，融入更多与公众生活密切相关的内容，满足不同公众的利益需求。公众参与政府立法活动，能够使各种利益以及活动通过法律的方式进行有效管理与束缚，在各种公众思想碰撞、精彩集结的过程中，得到科学、完善的立法方案 。公民参与到政府立法活动中，是公众关注法律制度、了解政府立法活动的重要方式，公众能够在行使自身知情权、参与权及监督权的基础上，潜移默化的了解法律知识，形成一定的法治观念，同时这种方式有助于实现政府立法的目的，增强公众的认可程度，保证社会秩序的合理与规范。 　　二、公众参与政府立法的不足与原因分析 　　公众参与政府立法对社会的发展能够产生重要的影响，然而当前却普遍存在着公众参与意识较为薄弱，公众参与立法渠道较少等问题。 　　公众参与意识较为薄弱 　　公众参与政府立法活动，有助于推进社会的发展与进步，能够有效改善社会保障制度缺失等问题。根据相关实践调查研究显示，当前公众普遍存在着参与政府立法意识不足的问题，大多数的人认为自身的价值不大，甚至有少部分人认为公众参与政府立法活动属于“走形式”，实际意义基本没有 。 　　新时期背景下，必须有效改变公众的不良意识，鼓励公众积极参与到政府立法活动活动，积极表达自己的观点和看法，政府立法活动中需要充分吸取公众的建议和观点，努力做到立法公开、透明、公平、公正。 　　公众参与立法渠道较少