国有企业内部审计存在的问题与应对策略.doc

[标签:标题] 2016 PAGE10 / NUMPAGES10 感谢观看本文谢谢 国有企业内部审计存在的问题与应对策略 摘要：近些年，我国的经济得到快速发展，国有企业改革工作也在有条不紊地进行着，并取得了很好的成效。但是，在各国有企业取得经济利益的同时，却忽视了加强企业内部审计管理工作，导致国有企业内部审计缺乏应有的独立性和科学性，审计工作存在的问题直接影响单位审计水平的提升。通过在对加强国有企业内部审计工作的意义进行论述的基础上，结合当前国有企业内部审计工作的特点，分析了国有企业内部审计工作实施中存在的主要问题，并分别从转变内部审计观念，建立有效的国企内部审计制度；加强国企内部审计信息化建设；加强审计队伍建设提出了相应对策，希望对提高国有企业内部审计工作的整体水平起到一定的参考作用。 中国论文网 /2/view-7328189.htm 　　关键词：国有企业；内部审计；问题；策略 　　中图分类号：F239.62 文献标识码：A 　　文章编号：1005-913X01-0094-02 　　内部审计是对组织中各类业务和控制进行独立评价，以确定是否遵循公认的方针和程序，是否符合规定和标准，是否有效和经济地使用了资源，是否在实现组织目标，属于一种客观、独立与监督的活动。随着社会经济的发展，内部审计对国有企业越来越重要，渐渐成为单位内部监督、内部控制、内部管理的一个重要手段，也是外部审计的一个基础，如果审计工作流于形式将严重影响审计职能的作用发挥，从而影响国有企业的健康发展。因此，国有企业应重视内部审计工作的开展，建立健全单位内部审计机构，强化审计工作的独立性和有效性，确保单位内部审计工作的科学性，从而有效保护单位资产安全，提高单位经营管理水平和经营效益，促进企业的健康发展。 　　一、国有企业内部审计的意义 　　我国内部审计的发展和演变 　　20世纪初，内部审计这一概念被提出，其产生的理论基础是两权分离下的受托经济责任理论，最初的主要目的就是查错防弊。???着经济的发展，内部审计范围也在不断拓展，审计职能也越来越多，逐渐演变成对单位风险管理、控制及监督过程进行评价和监督。在我国，内部审计开始于20世纪80年代，相对发达国家来说，我国内部审计起步较晚，但仍得到了快速发展，到目前为止，其职能早已远远超过最早的查错防弊，扩大到控制、监督、评价、保证和咨询等综合管理职能，内部审计对国有企业发展具有重大意义。 　　内部审计在国有企业经营过程中发挥的作用 　　从20世纪80年代开始我国部分国有企业就开始进行内部审计部门的设置，在过去的三十年中，内部审计在避免国有资产流失、强化国有资产管理监督等方面取得到重大成果，在国有企业经营发展过程中有着不可取代的重要作用，主要表现在以下几方面。 　　1.国有企业内部审计工作可以有效预防单位经营风险 　　任何单位的经营管理工作都不可避免的要面对各种风险，包括单位内部审计活动本身也存在与之相适应的审计风险，这些风险包括来自内部和外部，想要杜绝这种风险不太可能，但尽量降低和避免还是可以做到的。内部审计正是有这种揭露、抵御和预防风险的“免疫系统”功能作用。经济的多元化发展推动了社会进步，同时也为经济实体带来各种不确定风险，风险管理已成为当前国有单位日常管理工作中的一部分。内部审计就是嵌入单位经营管理体系的一个“免疫系统”，承担着感知、预警、抵御和消除风险的职能，通过系统规范的评价方法改进单位的各项风险管理、控制以及治理过程的效果，促进企业实现其目标。 　　2.单位改制过程中内部审计的监督、评价职能 　　单位内部审计的目的之一就是对经营活动进行有效监控。多数国有企业存在管理制度不严、内部控制薄弱、规章制度履行不到位等问题，通过内部审计监督权力的运行则可以有效预防并制约这些徇私舞弊的违法乱纪行为，确保单位制度得到执行。单位改制过程中的监督职能是单位内部的自我约束，监督改制过程正确贯彻执行国家相关法规政策，有效防止舞弊和偏离。评价职能是通过审核清查实物、账薄等相关资料，评价单位经营成果、资产状况、债权债务、单位权益指标是否真实准确，不良资产淘汰、处理是否真实、准确，有效资产重组是否真实，准确，是否符合政策规定等相关情况。 　　3.国有企业内部审计是对外部审计进行有效的补充 　　一直以来，单位内部审计存在一个困境，表象是 “自己监督自己”的矛盾，但说到底是定位出现了偏差，外部审计则是对内部审计的有效补充。外部审计独立于政府相关机关和企事业单位对委托事项进行独立审计，是对单位内部虚假、欺骗行为的系统排查，是对审计工作的再审计。除此之外，内部审计还有很多其它方面的重要作用，如有助于国有企业查错防弊，进一步规范内部财务管理；有助于保障国有资产安全，有效防止国有资产流失；有利于建立健