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高校财务费用支出管理及成本控制分析 摘 要：高校财务管理是组成高校内部管理的重要组成元素，其高校内部管理的有效性又是高校财务管理的重要保障，而且在加强高校财务费用支出的同时应加强高校财务成本的控制，做好高校财务的预算工作，合理的控制与使用资金，健全学校财务内部审计。 关键词：高校财务；费用支出；管理措施；成本控制 1 现今我国高校财务管理存在的问题 近几年来，由于我国高校教育的蓬勃发展，使得高校教育市场产生了混乱，高校的管理体制不完善，对资金的安全管理工作不到位或者不够重视，造成了高校内的不法分子挪用公款、非法贪污、侵占公共财产等犯罪行为，而且这些造成贪污案行为的人一般都是高校的高层管理者，如高校的财务负责人等，利用高校财务管理的漏洞或者财务管理制度不完善和学校内部管理控制不严格，来进行贪污、挪用公款非法私分学校资金，给高校经济利益造成了极大的损失，给国家财产安全造成了不良的影响，使得社会秩序出现了不稳定情绪。 （1）高校内部管理制度不完善。近年来，虽然高校在财政管理制度上和高校人员管理的问题上制定了一系列的控制制度，但是这些制度往往都缺乏科学性、合理性，只能是有一定的原则性，而操作起来却不尽人意，由于高校的蓬勃发展，使得现在的高校教育呈现了饱和现象，在另一方面也就反应了高校管理的许多问题，由于高校内部管理制度的不完善，造成高校内部人员贪污、挪用公款、非法侵占财产的现象时有发生，这些人员往往没有自我规范的法律意识，人性贪婪，利用高校管理漏洞，财务管理的控制不全造成贪污案和挪用公款案的发生。如，武汉大学的副校长龙小乐、财务管理者陈昭方就因贪污受贿而被法律制裁，他们受贿的数额达到数百万元；同济大学原副校长吴世明因为受贿而被判10年等等，近几年间，高校屡次出现贪污腐败现象，高校应该是教书育人、培养国家栋梁的地方，在反腐败方面应该成为典范，可是现在却成了违法犯罪的有利场所，这不得不让人深思。 （2）高校财务管理人员素质较低，视财务管理制度为无物。由于社会经济的发展与进步，高校也随之蓬勃发展，高校的迅速发展连带着高校招聘的人员尤其是财务管理人员没有任何的管理经验，整体的素质较低，再加上新建高校的规章制度不健全，财务管理控制制度不完善，在高校的整体管理上没有一定的经验，使得高校制定的内部财政制度得不到科学、合理的实施，这些财政制度只是停留在通知文件上或者口头上，很少有人把这些规章制度落实，有时即使在财务管理上出现了事情，也总是持着大事化小，小事化了的态度，视高校内部的管理制度和财务控制形同虚设。还有那些高校内的财务监督，他们都是在财务问题出现的最后监督者，但是由于管理制度的不严谨，使得他们又是睁一只眼闭一只眼，对高校的管理制度和财务控制制度只是流于形式。 （3）高校财政部门对现金的管理制度不严谨。有些高校的高层在对学校经费进行报销的时候不按审批的正常程序进行，把学校收入不入账，甚至还自作主张设立账外帐，这些都对那些财务管理人员进行贪污、挪用公款提供了可乘之机，还有就是高校和有关部门对高校的现金管理制度不完善、不严谨，造成一些人员对高校公款现金扩大了使用范围，使这些现金用在一些不正当的地方，致使造成高校的现金情况紧张，在关键时刻拿不出足够的现金，增加了高校的财务风险防范的难度。 （4）高校后勤财务管理不严格。高校的后勤财务管理是高校后勤集团目前最大的问题，因为后勤的工作太散乱了，现在很多高校后勤财务管理的体制也是不科学的、不合理的，因为后勤涉及的范围很广，所以在管理的时候有的方面难免涉及不到，这就会造成了后勤财务管理的疏忽，使得后勤的财务大量的流出，后勤管理范围很广比如高校用的水电、校园绿化校园卫生、高校公共财产的维修等等，在这些方面的管理上难免有忽略的时候，这就造成了后勤财务管理的不严谨，造成了财务的大量损失，使得高校财务管理上出现漏洞，让个别不法分子容易钻空子，在财务上做假账等。 2 高校财务费用支出管理措施 高校财务管理是高校正常运行的关键，也是高校内部管理的重要组成方面，如果在财务管理上出现偏差，就会给高校整体造成很大的负面影响，学校本来就是育人子弟、培养社会栋梁的地方，可是近几年却屡次出现了高校高层管理者贪污受贿的情况，使得社会风气一落千丈，使得广大市民变得人心惶惶，所以高校要加强对学校内部的管理措施，紧抓财务管理制度，制定严格的财务管理规则制度，还要全面地从各个方面监督和控制高校财务的支出，使得高校能够按正常的秩序运转。 （1）制定严格的财务管理规章制度。现在由于高校的蓬勃发展，使得许多高校在管理上出现了漏洞，让一些不法分子钻了空子造成法律犯罪，给高校造成了极大的损失，所以在财务管理上要加强制度控制与监督，要把这些规章制度落实到现实管理当中，不要只是文件报告或者口头通知，一定要安排专门的人员对平时接触到财务管理方面的高校人员进行