修改后2.0版本---2015版电网技改预规宣贯讲稿2015.10.21.ppt

电网技术改造工程预算编制与计算规定;第一章;第一章宣贯前言; 1、《电网技术改造工程概算定额》（3册） 第一册 建筑修缮工程 第二册 电气工程 第三册 通信工程 2、《电网技术改造工程预算定额》（5册） 第一册 建筑修缮工程 第二册 电气工程 第三册 输电线路工程 第四册 通信工程 第五册 调试工程 3、 《电网拆除工程预算定额》（3册） 第一册 电气工程 第二册 输电线路工程 第三册 通信工程 4、《电网技术改造工程预算编制与计算规定》 （1册） ; 1、《电力工程定额与造价工作管理办法》国能电力【2013】501号文件的颁发。;;返回目录;第二章新版预规修编情况概述; 1．编制所依据法律、法规和政策等发生变化 ①《中华人民共和国社会保险法》；10.10.28发布，11.7.1实施。第 35号主席令 ②《建筑工程施工发承包计价管理办法》；14.2.1实施。16号部令 ③《住房城乡建设部关于进一步推进工程造价管理改革的指导意见》 （建标[2014]142号）；14.9.30实施 ④《电力工程定额与造价工作管理办法》（国能电力[2013]501号）； 13.13.23发布 ⑤ 《企业安全生产费用提取和使用管理办法》（财企[2012]16号）； ⑥《统一地方教育附加政策有关问题通知》（财综[2010]98号）； ⑦《国家发展改革委关于进一步放开建设项目专项服务价格的通知》（发改价格[2015]299号）等等。 ; 2．工程技术快速发展与“三新”的广泛应用 ①工程设计领域随着关键技术不断突破和大规模技术创新，以特高压、智能电网、百万机级发电机组等新技术层出不穷； ②为了实现新设计功能提高的要求，在工程中大量采用“三新”---新设备、新材料、新工艺； ③在工程施工领域，在新的设计技术背景下，全新的施工技术、施工方案、施工装备及施工方法应运而生。 ; 3．原定额章节和子目设置及定额基价急待调整完善 ①随着技术、方法和效率的不断变化，迫切需要对2010版电网检修工程各册定额的整体结构、各???与各节及其各个子目等做适应性的调整。同时，对那些已经过时篇章及子目作必要的删减处理，对已经发生实质性变化的子目做革命性的调整和完善，同时，又新增了大量的补充子目； ②2010版电网检修工程定额的日工资标准偏低、材料费和机械台班费已与现行市场价格偏差巨大，以年度调整系数已不能满足要求，故此，要做整体性变革，换入新的消耗量及对应单价，形成新的定额基价。 ; 4．电力体制改革形势发展的必然要求 ①按照国家关于进一步推进电力体制改革的总体要求，电网过网费用计算要按照准许成本+准许收入+税金方式来具体核算，这就要求有一个公允的成本。 ②各电网公司根据真实成本核定的要求，也必须更精确的核定自身运维成本，为了适应这一精细化管理需求，我们在2010版预算定额的基础上，重新补充和修订了电网检修工程的预算定额。 ; 5．国家主管部门对工程定额修编周期有了明确要求 ①按照国家专业主管部门---住房和城乡建设部新近出台的“定额工作管理办法”中的要求“各专业工程计价定额的使用周期原则上为5年”。这为我们定额的及时修订提供了政策层面的依据。 ②按照国家能源局即将颁发的“电力建设工程定额管理办法”的规定，也进一步明确“电力建设工程计价定额的修编周期为5年”。本套定额修前发布时间是2010年，今年正好是到5年的修订周期。 ;2013年6月25日至26日，在深圳召开编制大纲审查会。对定额编制大纲、编制原则、章节子目设置等事项进行了深入细致的讨论和审查，并根据审查会意见，补充、完善了编制大纲。;02;2014年4月中旬，在北京召开专家审查会。与会专家认为定额和预规设置合理、内容齐全、水平适中，操作性强，能够满足电网技改及检修工程项目管理的需要。; 1、传承性与创新性相结合 本次修编是以2010版为基础，为保持计算规则和使用习惯的连续性，新预规基本上维持和延续了老版的总体框架和结构，但也结合当前电力体制改革、项目管理模式、工程技术发展以及实际管理工作的需要，对一些费用项目的设置、范围界定和费用计算标准及各种表格做了创新和改进，以方便建设项目管理的需要和新预规的使用。 ; 2、规范性与实效性相结合