第三章向市场经济过渡与中国的改革模式资料.pptVIP

第三章 向市场经济过渡 与中国的改革模式 ;第一节 过渡问题的产生;第二节 从计划到市场：经济转型的两种模式;2、苏东国家经济转型的效果 # 波、匈、捷、斯、斯及波罗地海3国等 俄罗斯及多数苏东国家 俄罗斯：1989年经济开始下滑，1999年止跌，2006年GDP恢复到1989年水平 原民主德国 前南斯拉夫地区等 3、苏东国家休克疗法的教训 指导激进式转型的理论（新古典理论）不适用原社会主义国家 激进式转型难以在改革过程中调整失误 ;总体方案以“完全理性”和“信息充分”为前提，事实则相反 如出现失误，因涉及全局，中途调整困难 三、对两种转型模式效果的评析 第一个阶段（80年代末到90年代中）：支持激进式转型的理论和舆论占上风 第二个阶段（90年代中到世纪之交）：支持渐进式转型的理论和舆论占上风 第三个阶段（世纪之初）：支持激进式转型的理论和舆论再次抬头 第四阶段（2008年危机后）：支持渐进式转型的理论再次抬头;第三节 中国经济转型的性质 ;“摸着石头过河”——渐进式改革方略的形象表述; 渐进式改革的成功，表现在多个方面和领域：;中国渐进式改革的基本性质： 坚持社会主义宪法原则基础上的市场化在市场化进程中不断调整社会主义宪法原则; 渐进式改革与激进式改革的根本分歧并不在于改革的速度和方式上，而在于对待社会主义宪法制度的态度上。 社会主义宪法制度主要包括三个方面的内容：一是在政治制度上坚持共产党的执政党地位；二是在经济上坚持公有制经济的主体地位；三是在文化意识形态上坚持马列主义的指导地位。;难点剖析：如何理解不同的宪法制度对于改革路径分化的作用 ;第四节 中国改革模式的基本经验; 中国改革模式的基本经验;渐进式转型的基本程序是：先放开搞活，后调整规范 决策者提出改革的意愿，规定改革的领域和改革的边界 在放开的领域形成盈利空间，激励民间创新的出现 最后自上而下的进行规范、调整 渐进式转型的优势：降低创新成本，分散和降低转型风险 三、工业化和市场化相统一的双重转型 单重转型与双重转型 因大多苏东国家已实现工业化，转型是单纯的体制变革 因中国的工业化远未实现工业化，转型具有双重意义 双重转型面临的风险与机遇 风险：市场化与工业化都意味着社会结构的重大变迁，孕育着很大变迁，双重转型使风险叠加 机遇：有可能利用工业化初中期经济高速增长来支持转型，也有利于利用改革来推进工业化。;四、从增量改革到存量改革的转型方式 存量改革与增量改革 存量指经济体系中既有数量 增量指经济体系中新增数量 激进式转型是一种存量改革 中国渐进式转型通常遵循先增量后存量的路径： 其程序是：从增量改革起步，随经济增长新体制因素不断增加，然后再逐步过渡到新体制，实现并轨 这种转型方式的优点是： 起步时不改变原有利益结构，可削弱既得利益者反对 随存量比重下降，旧体制的影响和人们的观念发生变化，并轨的阻力也相应下降 这种转型方式的条件 渐进式转型的基本目标 较高经济增长速度，有足够的增量支持转型 ;五、体制外推进与体制内改革相结合的转型 前者指计划体系外市场因素成长，后者指对计划体系改革 激进式转型是一种主要依靠体制内改革的转型 二者结合的转型方式的优势是： 减小体制内既得利益集团的阻力 加速整体市场环境的形成 体制外为体制内改革提供制度示范和行为示范 六、双轨制过渡 激进式转型因一步到位，几乎不存在双轨并存问题 双轨并存是渐进式转型的必然伴生物 这种过渡方式的优点是为并存的新旧体制提供相对隔离的生存环境： ;在改革初始阶段，为非公经济形成创造条件的意义突出 随改革推进，保护还不能适应市场竞争的国企意义凸现 这种过渡方式的缺点是： 新旧体制摩擦造成经济秩序混乱 滋生腐败温床。激励寻租行为 七、个别试点、局部推进、总体协调逐步转型方式（三部曲） 两种转型的差异 激进式转型：“一步到位”或“一夜间” 渐进式转型：“摸石头过河”、“错了再试” 两种转型暗含的不同理论假设前提 激进式转型：制度设计者和安排者“完全理性”，并能事先把握整个转型过程的“完全信息”或不存在信息成本 渐进式转型：“有限理性”和“信息不完全”假设 ;八、逐渐转换政府职能的经济转型 激进式转型：其政府管理经济的规制采取推倒重来的方式 渐进式政府职能转换优缺点并存： 优点：减少因旧规制破除但新规制尚未形成的管理真空 缺点：容易受政府规制转型不彻底困扰 九、改革、发展、稳定三者协调的转型 激进式转型在方案设计中也重视三者协调，但在实践中因旧体制瓦解后新秩序不能迅速形成，经济体系内稳定机制形成迟缓，势必延长经济休克时间 中国在转型过程中逐步形成正确处理三者关系的原则 稳定是改革和发展前提条件：当改革和发