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资 中 县 发 改 局 责 任 清 单 2015年11月编制 资中县发改局责任清单一览表 序 号权力类型数 量备 注1行政许可32行政处罚543行政征收4行政强制5行政确认6行政裁决7行政给付8行政检查9行政奖励10其他行政权力合 计57 1、行政许可类 发展和改革局责任清单 序号1权力类型行政许可权力项目名称企业基本建设投资项目许可实施依据1.《国务院关于投资体制改革的决定》国发[2004]20号。2.《四川省企业投资项目核准暂行办法》川办发[2005]17号第三条：项目核准机关是指四川省各级政府投资主管部门。各级政府投资主管部门为各级发展改革委和各级经委（经贸委）。其中：基本建设项目由发展改革委核准；技术改造项目由经委（经贸委）核准。责任主体资中县发改局(固定资产投资股)责任事项1.受理责任：公示应当提交的材料，一次性告知补正材料，依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。 2.审查责任：按照行业发展规划和产业政策，对书面申请材料进行审查，提出是否同意筹建的审核意见，组织现场检查验收，告知申请人、利害相关人享有听证权利；涉及公共利益的重大许可，向社会公告并举行听证。 3.决定责任：作出行政许可或者不予行政许可决定，法定告知（不予许可的应当书面告知理由）。 4.事后监管责任：建立实施监督检查的运行机制和管理制度，开展定期和不定期检查，依法采取相关处置措施。 5.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。责任事项依据1.《行政许可法》第三十条 行政机关应当将法律、法规、规章规定的有关行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等在办公场所公示。申请人要求行政机关对公示内容予以说明、解释的，行政机关应当说明、解释、提供准确、可靠的信息。 2.《政府核准投资项目管理办法》（2014年5月国家发改委令第11号）第三十条 超越法定职权予以核准的；对不符合法定条件的项目予以核准的；对符合法定条件的项目不予核准的；擅自增减核准审查条件的；不在法定期限内作出核准决定的；不依法履行监管职责或者监督不力，造成严重后果的。第三十一条：在项目核准过程中索取或者收受他人财物或者谋取其他利益的。第三十二条：不遵守国家法律法规和本办法规定的，依法追究相应责任。 3.《行政许可法》第四十四条 行政机关作出准予行政许可的决定，应当自作出决定之日起十日内向申请人颁发、送达行政许可证件，或者加贴标签、加盖检验、检测、检疫印章。 4.《行政许可法》第四十条 行政机关作出准予行政许可的决定，应当予以公开，公众有权查阅。 5. 依法应追责的其他情形。追责情形对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国行政许可法》、《行政机关公务员处分条例》、《四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。监督电话0832-5602136 发展和改革局责任清单 序号2权力类型行政许可权力项目名称外商投资项目许可实施依据1.《外商投资项目核准暂行管理办法》国家发展和改革委员会令第22号第四条：总投资1亿美元以下的鼓励类、允许类项目和总投资5000万美元以下的限制类项目由地方发展改革部门核准，其中限制类项目由省级发展改革部门核准，此类项目的核准权不得下放。2.《四川省外商投资项目核准暂行办法》川办发[2005]17号第三条：项目核准机关为四川省各级政府投资主管部门。各级政府投资主管部门是指各级发展改革委和各级经委（经贸委）。其中：基本建设类的外商投资项目由发展改革委核准，技术改造类的外商投资项目由经委（经贸委）核准。第四条：按照《外商投资产业指导目录》分类，总投资（包括增资额，下同）1亿美元及以上的鼓励类、允许类项目和总投资5000万美元及以上的限制类项目由省级核准机关按规定审核后报国家发展改革委核准。总投资3000万美元（含）至1亿美元的鼓励类、允许类项目和总投资5000万美元以下的限制类项目由省级核准机关核准；总投资3000万美元以下的鼓励类、允许类项目由市（州）核准机关办理核准。3.《国务院关于投资体制改革的决定》国发[2004]20号。4.《指导外商投资方向规定》国务院令第346号第十二条：根据现行审批权限，外商投资项目按照项目性质分别由发展计划部门和经贸部门审批、备案；外商投资企业的合同、章程由外经贸部门审批、备案。其中，限制类限额以下的外商投资项目由省、自治区、直辖市及计划单列市人民政府的相应主管部门审批，同时报上级主管部门和行业主管部