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十三五规划建议的魂与体 　　十三五是全面深化改革、全面推进依法治国、全面建成小康社会的关键时期，也是上海向基本建成“四个中心”和社会主义现代化国 际大都市目标冲刺的阶段。以下关于十三五规划建议的魂与体，仅供参考。 　　“大家普遍希望，通过制定建议明确‘十三五’时期我国经济社会发展的基本思路、主要目标，特别是要以新的发展理念推动发展，提出一些具有标志性的重大战略、重大工程、重大举措，着力解决突出问题和明显短板，确保如期全面建成小康社会，保持经济社会持续健康发展。” 　　在关于《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》的说明中，习近平总书记的这段阐释，引发广泛关注。从某种意义上讲，这段话阐述了“十三五”规划建议的“灵魂”(新的发展理念)、“体魄”(重大战略、重大工程、重大举措等)，以及出发点(如期全面建成小康社会)。 　　五大发展理念 　　 nbsp; nbsp; nbsp;——《建议》之“魂” 　　理解“十三五”规划建议，首先要读懂贯穿其中的“灵魂”。 　　十八届五中全会在研判国内外大环境、大趋势的基础上，确定了