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浅议暴利罪与平抑高房价 刘斌 宜春学院政法学院 （研究方向为商法、经济法，硕士，讲师，336000） 【内容摘要】：经营者的经济行为以追求利润为导向，以获取超过平均利润的最大利润，从而在激烈的市场竞争中求得生存和发展。客观地讲，经营者通过正当手段谋利是合理合法的，各行各业及各种商品或服务都有一个利润率，利润率在一定幅度内上下浮动也是正常的。但是，部分经营者利用现行价格体制漏洞、监管不力等因素，不择手段甚至是非法地攫取巨额利润则成为暴利。暴力现象在餐饮、娱乐、商业、房地产行业尤为突出。它不仅严重损害了消费者的合法权益，更对社会主义市场经济秩序有着莫大的伤害，因此必须旗帜鲜明的反对和惩处。在《刑法》中增设“暴利罪”不失为一种反暴利的有效法律举措，对当前久调不下的高房价亦能起到明显的平抑效果。 【关键词】：暴利 ??诈 垄断 暴利罪 平抑 一、暴利行为概述 （一）暴利的概念及成因 市场经济条件下，对利润的追求既是每个经营者的基本目标和终极目标，也是促进社会经济发展的原动力。在市场经济的初始发展阶段,暴利的产生与存在具有必然性。 赵泉，吴要武，《价格行为与暴利》，载《中国物价》1999年第3期。 一般认为，暴利是在市场不完全竞争的条件下，某种商品或服务的经营者利用信息优势对交易相对人进行欺诈，诱使其接受某一价格，或凭借某种优势地位包括对权力等稀缺性资源的占有，强制性地抬高销售价格或压低采购价格，使交易相对人被迫接受该价格，从而获取高于某一水平利润的行为。 对于暴利的产生原因，学界众说纷纭。有学者认为“从市场秩序上分析暴利是一种不正当竞争”，暴利的产生是因为存在消费者无从选择、消费者无法选择、经营者设计欺蒙消费者、经营者与消费者串通损害国家、单位或第三人的利益以及消费者硬着头皮接受暴利等五种原因 参见管晓峰，《暴利根源法律分析及对暴利的法律对策》，载《政法论坛》1994年第4期。 ，也有学者将欺诈与垄断作为产生暴利的两种方法 参见沈幼伦，王跃龙，《利润，暴利与反暴利》，载《法学》1995年第12期。 。等等。 笔者认为，暴利的直接成因是价格行为的失范。有时价格作为市场交易合约的约束条件并非是交易双方自主形成，而是其中一方的意愿价格被强制扭曲，无论是公开的还是隐性的。甚至很多时候，价格形成的行为过程本身就是非法的，根据“本身违法原则”就可以判定，如价格欺诈行为，无论是否获得暴利，都需要法律干预，获得了暴利则危害更严重。另一些情况下，价格行为本身是合法的，如一些自然垄断行业，但如果企业滥用市场支配地位则可能造成严重的结果，此时应根据“合理原则”来判定，也需要法律进行干预。 （二）房地产行业是暴利行业 当前，全社会都在关注国家治理高房价的问题。有学者认为房地产业不是我国利润水平最高的行业，房地产企业的利润还没有达到暴利程度。 参见郭春丽，《房地产业是否暴利行业？》，载《经济管理》2006年第21期。 但笔者认为，我国当前的房地产行业属暴利行业应该是毋庸置疑的。房产特别是居住用房供应相对居民住房需求严重不足，使得房地产开发商的暴利欲望得以膨胀，致使房价过于虚高。虚高的房价不仅抬高了本期GDP，形成了大量的经济泡沫，而且严重影响了居民的住房消费及其他方面的消费，也为我国社会经济的健康发展埋下了极大隐患。一家三代凑钱买房的情况比比皆是，“房奴”这一称号当仁不让的被授予给了大多数买房的工薪阶层。有学者分析指出，房地产开发商在短期内成为富豪，不是凭借正常的市场竞争，也不是凭借他们个人的市场能力与经商智慧，而是利用垄断行为人为抬高房价牟取暴利的结果，更是利用政府权力对城市弱势群体及农民土地资源的掠夺。观点虽有绝对化之偏颇，但显然正是部分房地产开发商暴利致富的真实写照。 二、暴利行为的表现及其危害 （一）暴利行为的表现 分析现实经济生活中出现的各种暴利现象，我们可以将市场经营者暴利行为的表现归纳为：一是谎称削价让利或以虚假的市场供求和价格信息诱骗交易对方，如打出所谓的“亏本价”、“优惠价”、“折扣价”、“最低价”、“跳楼价”等坑害消费者的手段；二是不执行明码标价制度，漫天要价、随意宰客，此现象在餐饮业、娱乐业表现得尤为突出；三是采取以次充好、短斤少两、掺杂使假、降低等级等手段变相提价；四是欺行霸市、强买强卖、采取暴力或以暴力相威胁等手段硬性索要高价；五是相互串通、成立价格联盟联手抬价、垄断价格等。上述这些不正当价格竞争行为与市场价格机制的本质要求是背道而驰的。 （二）暴利行为的危害性 一是严重违反了价值规律和竞争规律，违背了市场经济等价交换的基本法则，成为不正当竞争的催化剂，妨碍公平竞争环境的形成；二是损害消费者的合法权益，加剧了社会财富分配的不公，影响构建和谐社会的进程；三是传递了虚假的价格信号，使价格严重背离了价值，扰乱了