(2016年电大）电大2016年工程造价专业建设法规作业参考.docVIP

电大考试资料、小抄，行考，形成性考核册，考试试题 建设法规作业一 一、什么是建设法规？其特征有哪些？ 建筑法规：是指国家立法机关或其授权的行政机关制定的旨在调整国家及相关机构、企业事业单位、社会团体、公民之间在建设活动中获建设行政管理活动中发生的各种社会关系的法律、法规的统称。 构成：建设行政、民事法律、技术法规： 特征：（1）建设行政法律特征： 指令性：主体地位不平等，一方下指，一方服从、 非对等性：权利与义务不对等、强制性：禁止、命令---无选择、灵活性：表现形式多样、内容可常变更 （2） 建设民事法律特征：平等性：主体地位平等、有偿性：权利与义务对等、任意性：在法律内有选择权、相对稳定性：内容与法律比不易变更、 （3）建设技术法规特征、科学性：来自科研与实践、标准性：有国家、专业、地方及企业标四级、系统性：各环节均有、衔接完整 、稳定性： 简述建设法律关系的构成要素？ 都是由法律关系主体、法律关系客体和法律关系内容三个要素构成，缺少其中一个要素就不能构成法律关系。三个要素的内涵不同，则组成不同的法律关系，诸如民事法律关系、行政法律关系劳动法律关系、经济法律关系等等。 三、何谓城市、城市规划和城市规划区？ 城市：是指国家按行政建制设立的直辖市、市、镇。”城市的法律涵义，是指直辖市、建制市和建制镇。 城市规划：是由城市权力机构制定，并经上级政府批准的在一定年限内关于城市性质、规模和发展目标等部署，以及城市用地、建筑和设施等布局的地方性法规或法律效力的文件。 城市规划区：城市规划区是指城市市区、近郊区以及城市行政区域内因城市建设和发展需要实行规划控制的区域，城市规划区的具体范围，由城市人民政府在编制的城市总体规划中划定。 四、在我国，编制城市规划时应遵循哪些原则？ 统筹兼顾，综合部署 　　 （二）协调城镇建设与区域发展的关系 促进产业结构调整和城市功能的提高 （四）合理和节约利用土地与水资源 保护和改善城市生态环境 （六）正确引导小城镇的建设和发展 五、何谓城市规划的实施？保证其实施的方法有哪些？ 城市规划的实施是经过法律程序批准的城市规划设计方案的落实过程。即按照国家和地方人民政府颁发的城市规划法规和规定，采取行政的、社会的、法制的、经济的、科学的管理方法，对城市的各项建设用地和建设活动进行统一安排和控制，引导和调节城市的各项建设事业有计划、有程序、有步骤地协调发展，使经批准的城市规划设想变为现实的过程。 何谓建设用地规划许可证？取得建设用地规划许可证要经过哪些程序？ 答：是建设单位在向HYPERLINK /view/1741084.htm土地管理部门申请征用、划拨土地前，经城市规划行政主管部门确认建设项目位置和范围符合城市规划的法定凭证，是建设单位用地的法律凭证。 程序：（一）建设项目符合HYPERLINK /view/1280549.htm城乡规划； 以划拨方式供地的建设项目，取得《建设项目选址意见书》（有效期内）和有国有主管部门对建设项目用地的预审意见或其他相关文件； 　　 以出让方式供地的建设项目，取得《国有土地使用权出让合同》； 　　 取得HYPERLINK /view/141536.htm发展改革等项目审批部门批准、HYPERLINK /view/530242.htm核准、备案的建设项目； 　　 （五）建设项目涉及环保、城管、HYPERLINK /view/363194.htm国家安全、HYPERLINK /view/509201.htm消防、文物保护等部门的，需提供各相关行政主管部门的书面意见； 程序：一、申报：建设单位或个人经有关部门批准后，持相关材料到建设项目所在地的辖区规划局申请办理建设用地规划许可证。填写《建设项目报建服务申请表》申报时需附带以下材料：1、用地书面申请；2、村委会或居委会审签意见；3、属出让转让须附送双方协议及土地权属证件；4、国家大中型建设项目或其他特种行业须附计划立项文件和建设项目选址意见书。二、受理：规划局收集齐报建材料后，交到规划报建中心，报建中心核实报建材料，在真实、齐全的情况下，开具《某某规划局建设行政许可受理通知书》，送交建设单位或个人。三、初审：规划报建中心通知规划股对已经受理的建设用地项目进行初审。规划股根据规划规范要求，通过现场踏勘对项目初步审查，如基本符合规范要求或有争议的，上报局规划审批例会集体讨论研究，如根本不符合规范要求的，开具《规划局不予建设行政许可决定书》，送交建设单位或个人。四、测图：对于规划股初审通过的建设用地项目，报建中心开具测图通知单，通知规划勘测院测绘1：500用地现状图。测图的目的是为规划设计提供基础性的地形资料。