养老产业可能的发展途径浅析.doc

洛阳市养老产业的供需分析及发展途径 摘要：随着我国人口老龄化进程加快，老龄人口基数大等特点，养老产业呈现巨大的发展空间和投资价值。同时，当前国家大力鼓励支持民间资本投资养老产业，为全国大范围内开展养老产业投融资提供了政策支持。因此，关注并投资养老产业顺应当前经济和社会发展形势，符合当前的国家政策。本文先对我国的养老产业的现状进行分析，进而从河南省洛阳市的养老供需角度出发，分析该市养老产业的发展途径及价值。 关键词：养老产业 供需分析 发展途径 引言 我国是一个老龄化问题比较严重的国家。据相关数据表明，截至2013年底，中国60岁以上老年人口已达2.02亿，2020年将达到2.43亿，2025年将突破3亿，占总人口的11.6%。国际社会公认的老年人口占总人口比重超过10%即为老龄化社会的标准，事实上我国已经进入老龄化社会。规模庞大且不断扩大加速的老龄人口，加上我国计划生育政策形成独特的“4+2+1”家庭结构（即一对夫妻赡养四个老人和一个小孩），使中国面临越来越严重的养老压力。 现有的养老机构、养老床位在规模和数量上很难达标，巨大的养老需求和严重的供给不足，将催生出一个巨大的现代养老产业，养老市场巨大的投资价值和广阔的发展空间，预示着该产业是典型的朝阳产业，值得探索和研究。近年来，在党和政府的高度重视下，各地出台政策措施，加大资金支持力度，使我国的养老服务体系得到了长足的发展。养老机构数量不断增加，服务规模不断扩大，老年人的精神文化生活日益丰富。截至2010年底，全国各类收养性养老机构已达4万个，养老床位达314.9万张。社区养老服务设施也进一步完善，日间照料服务逐步拓展，养老服务网络、养老服务运作模式、服务内容、操作规范等也不断探索创新，积累了有益的经验。 但是，就目前我国养老产业的发展状况来看，社区养老服务体系仍然处于起步阶段，还存在着与新形势、新任务、新需求不太适应的问题，老年养老中牵涉到的居家养老、社区养老、机构养老相对应的产业链条并不明晰，主要表现在：缺乏传统规划，体系建设缺乏整体性和连续性；社区养老服务和养老机构床位严重不足，供需矛盾突出；设施简陋、功能单一，难以提供医疗康复、精神慰藉等多方面服务；政府投入不足，民间投资规模有限；服务队伍专业化程度不高行业发展缺乏后劲；服务规范、行业自律和市场监督有待加强等问题，需要我们有针对性的提出解决方法。 一、我国养老产业的发展现状 据调查显示，当前我国养老机构床位大约只能提供1%的老年人居住，比照发达国家 4%-5%的入住比例，全国还需560万-700万张床位，该资料表明一方面当前我国养老产业基础设施配备不足，另一方面也为我国发展养老产业提供了契机。同时，据报道，当前老年人的居住方式主要有购买房屋居住、自行建房居住、租房居住等，这些都是关于养老地产方面的内容，结合数据调查分析，我们可清晰的得出各种居住方式所占的比例进而进一步实施规划。据中国老龄科学研究中心第六次人口普查调查显示，老年人口拥有自己产权住房的比例，城镇为76%，农村为71%，包括了住房属于子女的和租房的。在居住意愿方面，城镇11.3%和农村 12.5%的老年人口有意愿机构养老，鉴于一部分老人愿意到机构养老的事实，养老机构的规划实施就被纳入到养老产业的一个范畴当中。 近年来，随着我国养老需求的逐年增长，养老产业市场也逐渐趋于细分化，出现了老年用品、老年社区、老年护理、老年疗养、老年文化、老年娱乐、老年家政护理等多种养服务及配套服务业。而且在操作上，养老产业正在吸引着越来越多的投资主体，国有、民营资本争相进入，我国的养老产业正在向市场化、产业化方向发展。 二、河南洛阳养老产业供需现状分析 2011年5月，河南省人民政府公布我省第六次全国人口普査主要数据，普查结果显示，全省常住人口中，0-14岁人口占总人口比重的21. 00%，15-64岁人口占70.64%，65岁及以上人口占8. 36%。与第五次普查结果相比，65岁及以上人口的比重上升1.4%个百分点，超过老年型标准的1.36%，并且继续以年均近3%的速度迅速增长，大大高于总人口增长速度。在未来几年内，河南省老年人口数量大幅增加，老年人口所占比重将急剧上升，人口老龄化程度将继续加深。 对比河南省第六次人口普查数据，洛阳市的65岁以上人口占8.11%，超过老年型标准的1.11%。，下图为2011年河南省各市65岁以上占比情况： 图一：2011年河南省65岁以上人口所占的百分比 图二：2010—2014年洛阳老年人口情况 上图一直观了解到，2011年河南省各市的60岁及以上老年人口的占比情况，均超过国家标准的7%的占比情况，表明河南省已进入老龄化阶段；图二显示为2010—2014年60岁以上老人的变化情况，呈现出逐年递增的趋势，