边境地区专项转移支付之乡村公路建设项目立项建设可行性分析论证研究报告.docVIP

PAGE  -  PAGE 19 — 边境地区专项转移支付资金项目可行性研究报告乡村道路新铺弹石路面工程项目2012-3-9   目 录 总论4 一、项目与项目单位概况4 二、项目路线的主要控制点6 三、项目主要建设条件6 四、问题与建议6 第二章 项目建设的必要性分析7 一、公路现状7 二、项目建设的必要性7 三、项目所在地自然及经济条件9 第三章 项目实施组织方式10 一、项目实施地点及范围10 二、项目组织形式10 三、建设内容及技术方案10 四、管理措施11 第四章 项目实施计划12 一、施工要求12 二、施工计划12 第五章 投资估算及资金筹措12 一、编制说明13 二、投资估算13 三、资金筹措15 四、资金使用计划15 第六章 承担本项目的技术指导人员主要简况…………15 第七章 环境影响分析15 一、项目所在地区环境现状15 二、建设对环境的影响16 三、环境保护措施16 第八章 效益分析16 一、社会效益分析16 二、经济效益分析17 三、生态效益分析18 四、综合效益分析18 第九章 工程验收及养护19 第一章 总论 一、项目与项目单位概况 （一）项目基本情况 1、项目名称 ****村委会至****村委会-****村小组公路新铺弹石路面工程项目。简称****公路。 2、立项背景 ****镇坐落在****县城西南部的中越边境线上，国境线长17公里，镇政府驻地距县城46公里，漂富、富田公路穿境而过。全镇国土面积577.8平方公里，全镇辖18个村委会396个村小组，居住着汉、壮、苗、瑶、彝、仡佬六种民族11208户51103人，耕地面积44836亩，人均耕地面积0.87亩。经济林果主要有核桃、油茶等，现已种植有核桃14.2万亩、油茶2万亩、茶叶3000亩、花椒6000亩。境内矿产资源丰富，主要有煤、铁、铅锌等矿产资源。目前全镇共有煤矿企业1家，采石厂3家，砖厂3家，电站6个，加油站2个， 8座小二型水库。全镇已通公路377个村小组，已通电396个村小组，农民人均产粮335公斤，农民人均有粮320公斤，农民人均纯收入2486元。 ****公路是连接****镇睦伦、下者梅2个村委会的重要通道，也是睦伦、下者梅与里达连通的重要通道，承担着巨大的交通运输任务。该路改建后，将大大提高路面等级，提高公路荷载能力，彻底解决晴通雨阻和群众出行难、运输难问题。不仅对该地区的商品流通、社会发展和经济建设以及沿线群众脱贫致富等各方面将起到积极的促进作用，而且对木央与里达两镇商品的流通、文化的交流等也起到积极的作用。 3、建设目标 根据交通部《公路工程技术标准》（JTGB01－2003）中关于公路等级选用等论述，边境地区乡村公路路面硬化工程按部颁山岭重丘区基本级公路标准进行改造，新铺弹石路面，线路全长20公里。 （二）项目单位基本情况 ****镇人民政府是****县政府的下属部门，承担辖区内各项目建设工作。共有干部职工53人，其中：正科级领导3人，副科级领导7人，干部职工43人。机关内设组织办公室、综合办公室、项目办、交通与城乡规划办、农经站、民政所、劳动与社会保障所、安监站、统计办、扶贫办、农合办等办公室。近年来，在县委、县政府的正确领导下，镇党委、政府认真带领全镇干部职工、全镇各族人民群众，发扬“穷则思变，先行一步，后来居上”的富宁精神，扎实苦干、开拓进取、与时俱进，在公路建设、新农村建设及其它基础设施建设方面做了大量工作，并取得了较好成绩，多次受到上级表彰和社会的好评。****镇人民政府有能力有信心组织实施好该工程。 二、项目路线的主要控制点 ****公路起点于****村委会睦伦街一村小组，途经秧田湾、转山保、下者梅、上龙哈、下叭恩、龙业等11个村组，止于里达镇中坝村小组。 三、项目主要建设条件 ****公路属山岭重丘基本级公路，沿线资源丰富，筑路材料分布均匀，除钢材、水泥需要远距调运外，其余砂石料均可就地采备。沿线村寨密集，农村劳动力比较充足，民风朴实，多年来，“若要富，先修路”已成为广大人民群众的共识，人们已充分认识到交通基础设施建设在经济建设中的重要性，对改善和提高公路路面等级的愿望十分强烈，沿线施工用电也极为方便。 四、问题与建议 （一）****公路是****镇连接里达镇的一条重要通道，公路途经村寨多，受益群众广，应尽快立项安排资金开工建设。 （二）该路承担着农副产品外运以及过往旅客的运输，在施工中应做好保通工作，确保沿线群众生产生活运输正常运转。 （三）****公路途经村寨多，在