金融自由化所必须的法律规则和其实施.pdf

施中存在的影响实施效率的若干阔题。继而从宏观、微观两个角度给出了解决这些问题的对策与建议。此为文章的重点。‘本文认为金融自由化并没有否定金融监管的基础，相反更凸现了金融监管的必要性，论述了金融自由化浪潮下需要的市场经济金融法律框架以及这些法律如何能更加有效的实旅，分析了我国金融监管法律的现状和存在的问题，提出了改善我国金融监管法律体系的思路：??黾映窍缧庞煤献魃缌⒎ā⑹谐∽既胪瞥?的立法等??慕?朊褚?蟹ā⑸桃狄?蟹ǖ??提升某些法律的层次。此外，提出了要增加金融监管法律实旌的效果，必须傲到：??髁⒄?返募喙芾砟??监管主体的改革。??呕?喙苋嗽钡乃刂省??改进监管手段。??岣咭?行的风险抵抗能力，等等。本文试图从法学、哲学、经济学的视角研究该问题，本文的研究方法主要有：文献分析法、比较分析法、实证分析法、??文检索法、例证法、访谈法、实物分析法、观察调研法等等。关键词：金融自由化；法律框架；金融监管；法律实施?。，． 嚣娄搿?籲????????畆???????????????????????????鷈????，??????琱?????．?????????譭???????瑃??’???????。。????????，?????’?畉???????瑃???甌?????琣???。?????．???，????，??????????????．??????，???，???『????．????????甌?????·????痵，．、 瑃?????????????????????????????凸现?????．．??篖??????曲?????：???????曲??????。???????????????????????贚???????????????????．?????????，???琲??????????痵?????痗???’．’???痶???????，?????。?????鰏??．?????瓼????．??????????瑃??????．???。?????????，?????’????甀?????，???????。???????痵????瑃?????，?????，????????，??????????篎???????：??????篎????????：????????????．??， 刖?世纪???年代以来，世界范围内掀起了金融自由化改革的浪潮，各国通过放松市场准入管制、利率管制、业务经营管制等措施来提高金融效率，促进经济增长。然而，一些国家的金融自由化改革也伴随着“泡沫经济”的产生并最终引发金融危机。?年代日本与东南亚国家的金融危机便是例证。金融危机的发生引起了人们对金融自由化改革的思考—金融自由化改革是否只是仅仅意味着放松本文旨在讨论金融自由化的浪潮下究竟需要建立什么样的监管法律框架及其得到有效实施所必须具备的条件，并对我国的金融监管法律框架及其实施对症下药，提出了改进的建议。我国加入??之后，按照入世签订的协议，银行业的开放已经在逐步实施：银监会的成立、对国有四大商业银行的股份制改造、??年又对人民币汇率形成机制进行了改革等等。这些都对我国银行业监管的法律及实施提出了新的挑战。因此，如何正确认识金融自由化对银行业的影响，从而建立切实有效的监管法律框架，制定后又当如何实施，这些无疑是目前我国银行监管机构需要认真思考和对待的重要课题。因此，关于金融自由化下的金融法律框架及其实施这一课题的研究，无论在理论还是在实践上都是有极大的意义和价值的。声管制?鸢甘欠穸ǖ摹?金融自由化所必须的法律规刚受其实施 金融自由化概述??什么是金融自由化??金触自由化的形成所谓金融自由化是指?世纪?年代初以后，西方发达国家和发展中国家中普遍出现的放松金融管制、消除金融压制的大趋势。金融自由化理论是?世纪?年代，由美国经济学家罗纳德·麦金农与爱德华·肖针对当时发展中国家普遍存在金融压抑???????????窒筇岢龅摹?８美砺壑赋觯悍⒄怪泄?医鹑?压抑的原因是其金融部门存在着政府的管制，利率作为资金供求的金融价格被人为地扭曲，致使央行不能通过利率调整有效地抑制通货膨胀，从而造成了经济的不稳定。其后果是实际增长率的下降，经济发展受阻。因此，他们主张改革金融制度，改变政府对金融的过度干预，放松对金融机构过度严格的管制，特别是解除金融机构的利率水平、业务范围和经营的地域选择等方面限制，增强国内的筹资功能以改变对外资的过分依赖，放松对利率和汇率的管制使之市场化，从而使利率反映资金供求，使汇率反映外汇供求，促进国内储蓄率的提高，减少对外资的依赖，让金融体系充分发挥其有效的配置资金作用，恢复金融业的竞争，最终从本质上来说，金融自由化是相对于金融管制或金融抑制现象而言的，它是指金融当局通过金融改革，放松或解除金融市场的各种行政管制措施，从而为金融市场交易提供一个更为宽松自由的管理环