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降低复合木制品甲醛排放的有毒空气污染物控制措施.doc
美国出台《降低复合木制品甲醛排放的有毒空气污染物控制措施》
2008年4月18日,美国加利福尼亚州空气资源管理委员会(CARB)发起的《降低复合木制品甲醛排放的有毒空气污染物控制措施》(Airborne Toxic Control Measure,ATCM)正式通过审议并成为加州法规。该法规要求自2009年1月1日起,在加州生产、销售和使用的硬木胶合板(HWPW)、刨花板(PB)以及中密度纤维板(MDF)等的甲醛排放限量标准分别由原来的0.2ppm降低为0.08ppm(胶合板)、0.3ppm降低为0.18ppm(刨花板)、0.3ppm降低为0.21ppm(中密度纤维板),并计划在2012年前进一步降低上述木制品中甲醛释放标准。据CARB介绍,尽管目前仅仅是美国加利福尼亚州颁布了对甲醛释放量的严格控制措施,但由于美国其他各州并没有相关的法规,所以其他各州都有可能参照执行,如俄勒冈州和明尼苏达州已经接受ATCM法规。
该法规对我国复合木制品生产企业提出了严格的要求,从产品认证、质量控制体系、溯源管理和检测能力等方面提出了一系列要求。现将该法规的主要内容介绍如下:
一、该法规适用产品范围
该法规中复合木制品的定义是指胶合板、刨花板和中密度纤维板(包括低密度纤维板、高密度纤维板和厚度小于8mm的中密度纤维板),但覆盖范围延伸至含有上述板材的各类成品、半成品,包括家具、橱柜、木制玩具、强化木地板、强化竹地板和装饰用木框架等,但用于活动房屋的胶合板和刨花板受其他法规规范。法规基本涵盖了我国出口美国的除全实木制品以外的所有木制品,尤其是该法规对复合木质包装也提出了甲醛释放限量要求,将对我国出口贸易形成更大范围的影响。
二、该法规对复合木制品中甲醛释放量的要求
除豁免产品外,2009年1月1日后在加利福尼亚州生产、销售和使用的复合木制品须符合以下甲醛释放标准:
生效日期第1阶段释放标准 (ppm)单板芯硬木胶合板复合芯硬木胶合板刨花板中密度纤维板薄中密度纤维板2009年1月1日0.08/0.180.210.212009年7月1日/0.08///第2阶段的释放标准 (ppm)2010年1月1日0.05////2011年1月1日//0.090.11/2012年1月1日////0.132012年7月1日/0.05///法规中同时还规定了胶合板、刨花板和中密度纤维板的延长销售期限:在不同释放标准生效日期之后,可以继续销售的最长时间是3个月。
三、对复合木制品生产商的要求
复合木制品生产商须提前向CARB提交书面申请,如申请资料完整且符合ATCM有关要求,CARB将批准该申请,批准有效期为两年。对复合木制品生产商的具体要求如下:(1)生产商生产的所有复合木制品甲醛释放量须符合释放标准。(2)使用含甲醛树脂的复合木制品生产商须经CARB委托的第三方认证机构验证,确保其产品符合甲醛释放标准。(3)复合木制品生产商须按法规要求建立木制品生产品质保证体系,包括建立质量控制体系、配备产品质量控制人员、配备实验室检测设施(可为经认可的合约实验室)等。
使用超低甲醛释放树脂和非甲醛树脂的复合木制品生产商也须经第三方认证机构认可和加利福尼亚州空气资源管理委员会批准。
图:复合木制品生产商第三方认证程序
四、对复合木制品的贴标和声明要求。
复合木制品须由通过第三方认证的生产商生产,并须在出口前加贴产品标识。标识内容应包括:(1)生产商名称;(2)产品批号或生产批次;(3)表明复合木制品符合甲醛释放标准或是用ULEF树脂或非甲醛树脂制成的标志;(4)ARB分配的第三方认证机构编号。同时,生产商还需在提单或发票上注明复合木制品的有关信息:(1)ARB 分配的经批准的第三方认证机构编号;(2)复合木制品符合甲醛释放量标准的声明或者木制品使用ULEF树脂或非甲醛树脂制成的声明。(3)其他如复合木质包装的使用信息也须在发票或提单上注明。
相关产品的生产、销售信息应以电子或文档形式保存两年以上。
五、复合木制品第三方认证机构的职责和任务
ATCM要求第三方认证机构应履行以下职责:(1)核实生产商是否建立符合要求的品质保证体系;(2)对生产商提供的记录进行检查和核实;(3)为每个产品类型和每条生产线制定品质控制、偏差和装运品质控制限值;(4)通过认可实验室和批准的测试方法对生产商提供的产品进行检测并及时向ARB提供年度报告等。
第三方认证机构与生产商签订合约后,应及时对相关生产企业的品质保证体系进行审核,并抽取样品进行甲醛释放量检测。第三方认证机构还需至少每季度对通过认证的生产企业产品类型和生产情况进行检查。
目前全球已有23家企业获得了CARB第三方认证批准,包括PSI、P
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