新型农村合作医疗可续发展的管理体制与运行模式探讨.docVIP

新型农村合作医疗可持续发展的管理体制与运行模式探讨 孙洁 [内容提要] 我国从1994年开始试点的农村新型合作医疗制度使农民的医疗经济负担得到减轻，因病致贫和因病返贫的现象有所缓解。但是目前新农合管理体制尚未明确，缺乏稳定高效的筹资渠道，基层医疗卫生机构的人力资源匮乏、管理方法落后和医疗设备条件简陋等问题已经成为制约基层卫生服务发展和合作医疗可持续性的现实瓶颈。文章从农村新型合作医疗制度可持续发展的角度出发，提出完善新农合管理体制，探索符合实际的运行方式，以保证新型农村合作医疗制度的可持续发展。 [关键词] 新型农村合作医疗；可持续发展；管理体制；运行模式 新型农村合作医疗制度，就是由政府组织、引导、支持，农民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资的以大病为主的农村医疗互助共济制度。不断完善我国新型农村合作医疗制度对于解决“三农”问题，统筹城乡经济协调发展，全面建设小康社会具有极其重要的战略意义。我国新型农村合作医疗试点工作从2003年开展以来，取得了比较明显的成效。从总体上看，试点地区的农民得到了实实在在的好处，农民的医疗经济负担得到减轻，因病致贫和因病返贫的现象有所缓解，2006年“两会”期间我国政府强调了2008年在全国农村基本普及新型农村合作医疗的目标，确定了2006年中央财政对参加新型农村合作医疗的农民由l0元的补助提高到每人每年20元的政策。在这样的背景下，农民参加新型农村