9政府的权力：依法行使解答.pptVIP

第四课 我国政府受人民的监督;一、公共权力 切莫滥用;我国是人民民主专政的社会主义国家，本质是人民当家做主。 这决定了我国政府是人民的政府，其宗旨是为人民服务，政府工作的基本原则是对人民负责。; 1、两市政府作出决定的理由正当吗？说说你的看法？ 2、政府及其工作人员应如何行使权力？ ; 镜头一理由不正当，这种行政命令是滥用权力，是地方保护主义的表现。地方保护主义，从长远来看是不利于本地经济健康发展。政府履行建设社会主义经济职能，必须遵循经济自身发展规律。;二、政府依法行政;依法执政与依法行政的区别与联系; ①从根本上讲，是由我国国家性质、政府性质决定的。坚持依法行政，体现了为人民服务的宗旨。 ②政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求，体现了对人民负责的原则。; 合法行政：政府在实??行政管理时，应当依照法律、法规、规章的规定； 程序正当：除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密外，政府应当公开行政管理的内容，同时要严格遵循法律程序，依法保障公民的全法权益；（注重听取群众意见，接受群众监督，保证公民的知情权、参与权等各项权益。） 权责统一：政府依法履行职责时，应当依法承担法律责任，实现权力和责任的统一。; 一个城管执法人员，发现几名小摊贩占道贩卖日用品，不仅影响附近商店的正常营业，还造成交通阻塞。城管执法人员： A.同情小摊贩谋生艰难，不予理睬。 B.给这些小摊贩讲道理，说明占道经营的危害性，劝其离开。 C.没收这些小摊贩的商品。 请你结合上面的论述，对这三种做法进行评论。; 做法二： 执法人员劝小摊贩离开是执行《城市综合治理管理条例》，履行管理职责，属于“合法行政”。; ①有利于保障人民群众的权利和自由； ②有利于加强廉政建设，保证政府及其工作人员不变质，增强政府的权威； ③有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平； ④有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设。;5、提高政府依法行政水平的基本要求;1989年行政诉讼法 ; 行政立法是指立法机关通过法定形式将某些立法权授予行政机关，行政机关得依据授权法（含宪法）创制行政法规和规章的行为。 它通常具有两方面的内容：①国家行政机关接受国家立法机关的委托，依照法定程序制定具有法律效力的规范性文件的活动。②国家行政机关依照法定程序制定有关行政管理规范性文件的活动。亦称“准立法”。 ;行政法规的具体名称有条例、规定和办法 对某一方面的行政工作作比较全面、系统的规定，称“条例”；对某一方面的行政工作作部分的规定，称“规定”；对某一项行政工作作比较具体的规定，称“办法”。 　　它们之间的区别是：在范围上，条例、规定适用于某一方面的行政工作，办法仅用于某一项行政工作；在内容上，条例比较全面、系统，规定则集中于某个部分，办法比条例、规定要具体得多；在名称使用上，条例仅用于法规，规定和办法在规章中也常用到。 ;加强行政执法队伍建设;哭泣的卖红薯老人; 2008年3月11日，备受关注的国务院大部制改革浮出水面,国务院组成部门调整为27个,进一步深化行政管理体制改革。;三、科学决策、民主决策、依法决策;1.政府权力行使的几个环节;提高科学、民主、依法决策的途径;政府的权力 依法行使;4、《中华人民共和国行政许可法》的正式生效实施。这标志着政府对经济、社会事务的管理进一步走向制度化、规范化、法制化。温家宝总理发表重要讲话，要求各级政府全面贯彻落实《行政许可法》，推进依法行政，建设防治政府。 ? （1）为什么要推进依法行政，建设法治政府？? （2）应该怎样提高政府依法行政水平？; 答：（1）推进依法行政，建设法治政府是贯彻依法治国方略，提高行政管理水平的基本要求。 ① 推进依法行政，建设法治政府，有利于保障人民群众的权利和自由； ②有利于加强廉政建设，保证政府及其公职人员不变质，增强政府的权威； ③有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平； ④有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设。; （2）①加强立法工作，提高立法质量，以严格规范行政执法行为。 ② 加强行政执法队伍建设，促进严格执法、公正执法和文明执法，不断提高执法能力和水平。 ③深化行政管理体制改革，努力形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。