公共管理学第5章人力资源管理_GKA.pptVIP

公共管理学;本章内容;第一节 公共部门人力资源管理概论 ;2．公共部门人力资源管理的含义 我们将公共部门人力资源管理（public sector human resources management，PSHRM）定义为：以国家行政组织和相关国有企事业组织的人力资源为主要分析对象，研究管理机关依据法律规定对其所属的人力资源进行规划、录用、任用、使用、工资、保障等管理活动和过程的总和。 宏观的公共部门人力资源管理，是指整个公共组织系统，包括国家各级行政组织和相关的国有企事业单位和社会组织，为了保证其工作性质与人力资源整体结构的相互匹配以及发展的需要而进行的公共管理活动。 微观的公共部门人力资源管理，是指每个具体的行政组织、政府工作部门和机构以及其他相关的国有企事业单位和社会组织，依法对本部门内现有的人力资源进行使用、开发与管理的活动和过程。; ３．公共部门人力资源管理的特征 (1)公共性 (2)道德性 (3)服务性 (4)复杂性 (5)法制性 (6)稳定性 (7)低效性;5.1.2公共部门人力资源管理的演变与发展 1．我国公务员制度的演变与发展;2．公共部门人力资源管理与人事行政管理的区别 (1)管理理念的区别 传统的人事行政管理将人只视为一种成本或生产、技术要素，是对组织资本资源的消耗，要求人去适应事，始终强调个人服从组织的需要，服从事业的需要，很少考虑个人的专长、兴趣和需要，造成