战略环评的特点挑战与机遇定稿资料.pptVIP

朱坦， 田丽丽 Zhu Tan，Tian Lili 南开大学环境科学与工程学院 College of environmental science and engineering Nankai Univ.; 战略环境评价(Strategic environmental assessment, SEA) 是环境影响评价在政策、计划和规划层面的应用。实践表明，SEA是确保环境因素在决策过程中得到充分考虑的有效手段，是使可持续发展战略从概念到实践的重要工具，已经受到越来越多国家的重视。; 我国SEA仍处于不断发展的阶段，还有很多值得去开拓的领域和研究的问题，譬如当前我国规划环境影响评价的法定评价对象中还没有包含国民经济和社会发展规划，政策SEA的实施模式更是一个崭新的课题。 ; 2006年初国务院发布了《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》：“必须依照国家规定对各类开发建设规划进行环境影响评价。对环境有重大影响的决策，应当进行环境影响论证。” ; 周生贤局长在《严格执行环评制度全力推进历史性转变》指出：“要着力加强规划环评和决策环境影响评价能力建设，积极研究探索评价、评估的模式和方法，在创新中赢得声誉，在工作中赢得主动。” 对我们环评工作者来说是一项巨大的挑战，同时也是推进政策SEA工作的一个新的契机。 ;一、我国战略环境评