信息化技术防控廉洁管理研究6.8.docVIP

信息化技术防控廉洁管理研究 随着信息化技术在管理方面的广泛应用，办公自动化信息系统已经成为不可缺少的一项核心技术，正确应用办公自动化可以全面提升管理水平，提高工作效率。利用信息化手段不仅能够提升反腐倡廉建设的科学发展水平，而且还可以有效抵御传统人情社会的羁绊与束缚，能够提高反腐倡廉的说服力，增强反腐败信心，保证了公平、公正、公开的管理原则。 一、运用信息化技术手段有助于从源头预防腐败。 1.保证制度执行到位的现实需要。由于施工现场实行市场化运作，使其测录井队伍数量增多，人员流动性增大，现场管理难度增加。因此，职能部门制定了施工队伍使用引进原则，要求各建设项目组通过择优录用队伍的方式，分别对施工现场人员素质及各种设备状况进行严格检查核查，合格后方可使用符合规定的队伍。加之现场管理部门信息不公开、不透明，且对制度的执行缺乏有效保证和监督。有些制度甚至被“人情”和各种“潜规则”所替代，难以发挥应有的效果，导致公权私用。 2.信息化技术下制度的建设执行。信息化技术具有“标准严密”、“客观公正”的特征，能最大限度地保证业务操作和制度执行的刚性需求。使执行人员在执行任务时都只能按照自己的岗位权限进行操作，既不能越权操作，也不能代替他人操作，并且每一步操作都留下痕迹，最大限度地减少人为因素干扰，保证制度执行力度。为此，职能部门以勘探业务桌面办公系统为依托，增加了施工队伍资质管理办理系统，实现了队伍资质管理办理明细化、规范化、透明化，提高了办公效率，从源头上杜绝制度落实中“上有政策，下有对策”等现象的发生，为油田公司信息化廉政防腐发展提供了坚强保障。 二、运用信息化技术手段有助于提高工作的时效性。 由于权力行使的自由性不可避免地受到审批者和执行者个人因素的影响。在有的现场管理实施审批申报领域，存在着标准不统一、运作不透明的情况，甚至根据人情关系来决定审批申报的时限；为此，职能管理部门运用信息化技术手段，将所有的资质办理审批流程管理统一纳入网上办公、网上监管，做到有法可依，有章可循，既提高了工作效率，又增强了办事的透明度，大大规范了审批过程中的自由权。 通过应用系统，提供了监督信息平台，提高了监督效能。及时将队伍资质管理办理情况在网上公开，确保使用队伍公开透明；利用施工队伍来监督管理人员的工作作风、服务态度和办事效率以及有力的措施、健全的机制，为油田公司建设“西部大庆”做出新贡献。 三、运用信息化技术手段有助于开展廉政防控渠道。 廉政工作是防控廉洁的基础性工作，是领导及上级主管部门了解下属管理人员在工作中表现的窗口，是获得违法违纪信息的主渠道。通过建立廉政举报信息手段，积极构建惩治和预防腐败体系，推进反腐倡廉建设不断深入，实行队伍资质管理建设责任制，切实维护油田公司及施工单位的切身利益，从而提出运用信息化手段预防腐败问题的几项措施。 1.加大反腐倡廉教育。充分利用信息化现代社会媒体传播的优势，搭建信息平台，有效开展廉政教育，传播廉政文化。一是搭建手机短信平台。可以利用手机短信在逢年过节前向管理人员发送廉政手机短信，重申廉洁自律的有关规定，积极预防不正之风的发生。二是搭建互联网络倡廉平台。利用互联网络及时发布反腐倡廉动态信息、传播廉政知识、公布廉政法规、弘扬廉政文化，搭建网络廉政教育平台，营造浓厚的网络廉政教育氛围。 2.提高管理部门作风效能。一是建立作风效能投诉平台。在网站上开通“作风效能建设投诉平台”，由职能部门直接受理作风效能建设投诉和建议，同时负责办理各类投诉、建议、咨询和举报。二是开展作风效能明察暗访。利用信息化手段不断提高明察暗访的实际效果。在通过摄像机现场拍摄和私下了解走访查看监控探头等现场取证的方式，使检查更具真实性和威慑力。可以把违纪画面与事例做成反腐倡廉案例，在网络上进行廉政教育，起到警示作用，对严肃效能作风、树立管理部门形象起到较好的效果。三是实施作风效能廉政监督。利用网络平台开通信访举报电子邮箱，安排专人受理、处理网络举报和投诉案件；对网上关于反腐倡廉方面的消息、评论、跟贴等反腐舆论及时收集、科学应对，掌握监督作风主动权。 3.行使阳光权力运行。以信息化技术为手段，全面实现信息网上公开，权力网上运行，监察网上实施，实现各级管理部门权力运行流程标准化、办公网络化、信息公开化，形成使用权力阳光透明运行新格局。防止“暗箱操作”和滥用权力，从源头上预防和治理腐败，为油田公司防腐倡廉提供有效依据。 四、信息化应用对今后防腐倡廉工作提出更高要求。 把信息化技术手段引入推进反腐倡廉建设中，运用信息化预防腐败是一项全新的工作，没有现成的模式可借鉴，需要有探索精神，在实践中不断研究新问题，解决新矛盾，探索新方法。 1.强化组织管理，增强责任意识。运用信息化手段提倡防控廉洁预防是一项全新的工作，这对习惯于以往模式的管理者来说，是一种全新的技