第三章进出口货物报关探析.ppt

进出口货物通关;第一节 基本概念 ;;;;一、海关的性质 《中华人民共和国海关法》第二条：“中华人民共和国海关是国家的进出关境监督管理机关。” 　１、海关是国家监督管理机关 　２、海关行政管理的内容: 进出境运输工具、货物、物品及其相关进出境行为。 　３、海关是一个行政执法部门　;二、海关的任务、权力 （一）海关的任务 《海关法》明确规定海关有四项基本任务：监管进出境的运输工具、货物、行李物品、邮递物品和其他物品，征收关税和其他税费，查缉走私、编制海关统计数据和其他任务（知识产权海关保护、海关对反倾销及反补贴的调查等） 　 监管是海关最基本的任务。 　 ;（二）海关权力 1、海关权利的特点;2、海关权利的内容 （1）行政许可权：时限内的答复制度，20项。 （2）税费征收权：征、免、减、追征、补征权。 （3）行政监督检查权 （4）行政强制权 （5）滞报、滞纳金征收权：前者征收对象是超期未报货物，后者是逾期缴纳税费货物。 （6）提取货物变卖、先行变卖权：超期（一般是三个月）未报货物，放弃货物，可与以变卖； 　　不宜保留的扣留货物（必须经直属关长或其授权的隶书关长批准），不宜保留的溢误卸货物，可以提前变卖。 （7）强制扣缴、变价抵缴关税权：超期不纳税（经直属海关关长或授权隶属海关关长批准） 　　措施：扣等额银行存款、变卖应税货物、或其他货物等财产 （8）税收保全：不能提供纳税担保（经直属