(2016年电大）电大2012秋《当代中国政治制度》简答、论述(瑞阳制作).docVIP

　 1.问：2004年，我国在政治方面发生了许多大事，例如中共16大召开、全国人大召开等。这些大事对我国政治制度有很大影响，但在教材中没有反映。请您讲一讲好吗？ 　　答：我们现在用的教材是2003年出版的，所以对你说的大事没有涉及。除了你所说，2004年还有行政许可法的颁行、特别行政区基本法的若干新解释等，都是对我国政治制度有一定影响的重要事情。16大对党章的修改、人大对宪法的修订、人大对特别行政区基本法的若干新解释等内容，请参看本课程网上的“参考资料”部分。这里，专门讲讲行政许可法的有关问题。 　　行政许可法于2004年7月1日正式施行的这部法律，是我国的第一部行政许可法，也是世界上以单行法形式颁布的第一部行政许可法。这部法律简化了行政审批手续，取消不必要的限制；明确规定行政许可的范围和设定权限，打破地方保护主义和部门保护主义；建立公开、公平、公正的行政许可程序，杜绝施行行政许可过程中的“暗箱操作”和权钱交易。专家指出，行政许可法的正式施行，可以视为我国全面推进依法行政、打造法治政府的重要里程碑。而对于普通老百姓来说，随着行政许可法的施行，“跑”审批将一去不复返，曾经高高在上的政府将在一个平等的平台上与公民对话。 　　行政许可法有几个亮点： 　　行政许可法对什么事项可以设立行政许可作了严格限制，规定仅六类事项可设定行政许可。 专家认为，通过划定明确的范围，为政府的行政许可权力设