2015年9.1交易印花税下调 交易印花税9月起下调0.5‰.doc

2015年9.1交易印花税下调 交易印花税9月起下调0.5‰ 　　交易印花税9月起下调0.5permil;以便稳定股票市场恢复投资信心。据媒体报道，中国下调股市交易印花税，交易印花税税率由现行1permil;调整为0.5permil;，9月1日起生效。 　　让市场和投资者热盼已久的印花税政策终于如期而至。经国务院批准，从24日起证券(股票)交易印花税税率由现行的3permil;下调至1permil; 。中国人民大学金融与证券研究所所长吴晓求、燕京华侨大学校长华生、天相投资有限公司董事长林义相等多位业内知名学者昨日在接受本报记者采访时一致表示，下调印花税政策的出台对于恢复投资者信心，稳定市场将产生积极的影响。 　　交易印花税下调 印花税下调 　　针对现状及时调整政策 　　吴晓求表示，下调印花税政策和几天前出台的关于大小非解禁新规的出台，是非常及时，也是非常正确的。此举反映出管理层在制定新政策，调整旧政策时，能够客观地从当前资本市场发展现状，以及适应未来战略目标的高度出发。 　　应该看到，管理层对发展资本市场的理解已经到了新的高度，将其放在未来中国经济发展，推动中国金融体系现代化以及市场化改革的高度上来看待。吴晓求说。 　　吴晓求认为，上述两项政策的出台，既包括了制度设计、政策实施、政策制定，也包括了市场运行。 　　去年5月30日，证券印花税率由1%。提高到3%。，股票市场在随后的几个交易日内出现大幅下跌。而从去年11月以来，在短短的不到130个交易日内，股指下跌了50%，市场中人气涣散，呼吁下调印花税的呼声日益高涨。 　　投资者可以对交易印花税下调进行关注，从而进行有利投资。 　　央行降息放水救市，在股市超跌之下，政府救市政策力度逐渐加大，市场对官方下调证券交易印花税预期也越来越强烈。但很多位专家学者却认为：印花税下调是政府救市政策组合拳的一项，不过是否使用、何时使用、力度多大还需统筹考虑。印花税下调更多的是体现政府对股市的支持态度，提振股民信心，实际效果可能还远不如上周末28家新股暂缓IPO所带来的效果。 ???　财政减收影响有限 　　在A股经历连续三周下跌，上证指数从5178点下跌至3687点后，证监会救市力度不断加大，这也让此前下调印花税预期愈加强烈。 　　华夏新供给经济学研究院院长贾康告诉《第一财经日报》记者，现在有消息说印花税准备下调，但这需官方证实。印花税会否下调，需要政府综合考虑权衡，相机行事。除了考虑是否下调，还要考虑下调时机、力度，还有怎样和其他政策配套。 　　上海财经大学公共政策与治理研究院院长胡怡建对本报记者称，印花税下调是政府救市众多手段的一种，作用更多地表现在政府的救市态度。 　　湖北统计局副局长叶青表示，目前有必要下调印花税税率，可以降一半，因为股市成交量放大，下调印花税税率对财政减收作用的影响有限。 　　印花税下调没有比现在更合适的时候了，不过作用不会太大。天和经济研究所所长龚成钰对本报分析称。 　　财政部财科所金融研究室副主任马洪范告诉《第一财经日报》记者，刚出台的28家新股暂缓IPO新政比下调印花税更有效，尽管有下调印花税这样一项救市手段，但是否用，何时用，取决于后面的市场走势，取决于大家的群体行为，如果大家都有信心，那股市可能向好。 　　中国社会科学院财经战略研究院研究员杨志勇则对本报表示，市场期盼下调印花税税率可以理解，但下调不应取决于股价涨跌，而是着眼于交易成本。如果成本过高，就有调整的必要性，下调有利于资本市场稳定，但具体怎么调，还是要有程序和评估。 　　专家分析效果或有限： 　　多位接受本报采访的专家认为，目前印花税下调对稳定股票市场的作用或有限。 　　证券交易印花税是印花税的一种，是专门针对股票发生额征收的一种税。自1990年开征以来，经过十次调整，目前税率为1permil;，仅对股票卖方征收。由于前期股市火爆，前5个月累计印花税已达961.08亿元，月均同比增长高达314.2%。 　　印花税调整已经成为政府调控证券交易的重要手段之一。 　　比如，2001年11月16日，此前中国证监会宣布暂停IPO和增发股票时出售国有股以筹措社保基金的重大利好消息后，为了坚定投资者投资信心，又将A、B股印花税税率统一下调至2permil;。为遏制沪深股市大幅飙升，财政部在2007年5月30日将印花税税率由此前的1permil;调高至3permil;。其后，2008年4月24日，证券交易印花税税率由3permil;调整为1permil;。到了2008年9月19日，证券交易印花税税率从双边征收改为单边征收。 　　印花税被视为交易成本的一部分，当它提高时，交易成本增加，会刺激投资者减少