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竹山县十一五规划中期评估报告 “十一五”规划，是我县建设生态水电大县、实现跨越式发展、加快小康社会建设进程的一个关键性五年计划，2005年我县制定了《竹山县国民经济和社会发展 “十一五”规划纲要》并于2006年1月4日在竹山县第十五届人民代表大会第三次会议上审查通过。为确保“十一五”规划的顺利实施，根据竹政办[2008]99号《关于开展“十一五”规划中期评估工作的通知》要求，现就“十一五”规划中期实施情况进行评估。 一、“十一五”规划目标执行情况 “十一五”规划实施以来，在县委、县政府的正确领导下，全县上下紧紧围绕“十一五”规划发展目标，高举“走一主三化之路，建生态水电大县”的发展大旗，以经济结构调整为主线，以改革开放和科技进步为动力，以提高人民生活水平为根本出发点，全面实施开放活县、工业兴县、项目强县、诚信立县四大战略，狠抓招商引资和开拓消费市场，强化宏观调控政策措施和工作措施的落实，通过全县人民的共同努力和艰苦奋斗，“十一五”规划中期国民经济和社会事业保持了持续快速发展的势头，为顺利实现“十一五”规划奠定了基础。 ——综合经济增长目标。地区生产总值“十一五”规划目标（下面简称“规划目标”）25亿元，年均增长14.5%，预计2008年完成22.9亿元，占规划目标值的91.6%，三年平均增长16.4%，比规划目标高1.9个百分点。财政收入规划目标2亿元，年均增长19%，预计2008年达到1.55亿元，占规划目标值的77.5%，三年平均增长20.4%，比规划目标高1.4个百分点。全社会固定资产投资规划目标累计完成80亿元，实现翻两番，预计到2008年底三年累计达到34亿元，占规划目标值的42.5%，比2005年翻1.4番。全县各项存款余额规划目标26亿元、各项贷款余额20亿元，预计2008年分别完成21亿元和8亿元，分别占规划目标值的80.8%和40%。 ——经济结构调整目标。一、二、三产业结构规划目标为25：45：30，预计2008年，三次产业结构调整为31︰33︰36，其中：第一产业比重比规划目标值高6个百分点，农业可实现增加值7.05亿元，三年平均??长9.2%，比规划目标4.2%高出5个百分点。第二产业比重比规划目标低12个百分点，其中：工业可实现增加值6.1亿元，占规划目标值的61%，三年平均增长16.9%；规模以上工业企业可完成工业总产值、工业增加值、销售收入9亿元、3亿元和6.7亿元，三年平均分别增长27%、30.9%和26%。第三产业比重比规划目标高6个百分点，实现增加值8.4亿元，占规划目标的105%，三年平均递增16.7%，比规划目标13.8%高出2.9个百分点。城镇化率规划目标40%，预计2008年达到28%，比规划目标值低12个百分点，其中县城常住人口达到7万人，占规划目标值的70%。招商引资规划目标10亿元，预计2008年引进资金7.8亿元，占规划目标值的78%；直接利用外资规划目标1000万美元，预计2008年实现280万美元，占规划目标值的28%；外贸出口规划目标为1000万美元，预计2008年可完成 300万美元，占规划目标值的30%；培植年出口100万美元以上企业2家，占规划目标的66.7%。 ——人民生活水平改善目标。城镇居民人均可支配收入规划目标为8500元，预计2008年达到7184元，占规划目标值的84.5%，三年平均增长7.7%，比规划目标8.3%低0.6个百分点；农民人均纯收入规划目标为2500元，预计2008年达到2700元，占规划目标108%，三年平均增长12.9%，比规划目标5.7%高7.2个百分点；城镇登记失业率控制在4.01%以内，比规划目标4%高0.01个百分点；城镇职工基本医疗保险和基本养老保险覆盖率达到100%，基本完成规划目标。 ——社会事业发展目标。“十一五”以来，先后有圣水茶叶、女娲补天牌绿松石荣获“湖北名牌产品”称号，规模企业高新技术产业增加值占比达19%，比规划目标25%低6个百分点；全县累计申报专利65项，占规划目标的65%；培植省级企业技术中心1个、省级高科技企业2家和市级高新技术企业2家，比规划目标分别少2个、1家和3家。全县小学和初中入学率分别达到 100%和98.1%，已经达到规划目标。新型农村合作医疗覆盖率达到95.78%，比规划目标90%高5.78个百分点。全县累计新增城镇就业人员8563人，年均超规划目标2000人854人