人民医院扩建项目投资建设可行性分析论证研究报告.docVIP

二零一一年五月 目 录 第一章 项目申报单位及项目概况 3 一、项目申报单位概况 3 二、项目概况 5 第二章 发展规划、产业政策和行业准入分析 11 一、发展规划分析 11 二、产业政策分析 18 三、行业准入分析 22 第三章 XX酒店、写字楼市场分析 28 一、餐饮业状况 28 二、XX写字楼状况调研与分析 33 第四章 节能方案分析 36 一、用能标准和节能规范 36 二、节能措施和节能效果分析 38 第五章 运营管理、实施计划和工程招投标 40 一、运营管理 41 二、实施计划 41 三、工程招标 43 第六章 建设用地、技术方案及移民安置分析 45 一、项目选址及建设条件 45 二、项目总体规划方案 47 三、征地拆迁方案 68 第七章 环境和生态影响分析 69 一、环境和生态现状 69 二、生态环境影响分析 72 三、生态环境保护措施 75 第八章 经济影响分析 78 一、经济费用效益分析 78 二、区域经济影响分析 86 第九章 社会影响分析 88 一、社会影响效果分析 88 二、项目的适应性分析 91 三、社会风险及对策分析 91 第十章 结论与建议 95 一、结论 95 二、建议 95 第十一章 附表 XX人民医院扩建项目 可行性研究报告 第一章 建设单位及项目概况 建设单位概况 XX市XX人民医院位于XX镇,始建于1958年,是XX市吴中区南片唯一的一所集医疗、教育、科研、预防保健为一体的综合性二级甲等医院，对于全区医疗事业的健康、持续发展起着举足轻重的作用。医院是南京中医大学、XX市卫生职业技术学院、盐城市卫生职业技术学院的教育实习基地，多年来一直承担着高等医学院校的实习带教任务。 医院占地55.1亩，医疗用房面积4.7万平方米，核定床位390张，实际开放床位450张。全院正式职工706人，有32个临床医技科室，其中有护理单元的病区13个。医院蛇伤科是XX市重点专科,感染科是吴中区定点单位,骨科、脑外科、妇产科、ICU是医院重点专科。在开展126项技术项目，其中白内障超声乳化摘除术加人工晶体植入、腹腔镜胆囊切除、前列腺汽化电切、断指再植、人工全髋置换、椎弓根钢板内固定治疗脊椎骨折和滑脱、介入治疗、无痛性胃镜肠镜检查、逆行胰胆管造影检查等手术，在周边地区享有广泛声誉。2010年门急诊57.72万年人次，出院病人15814人次，手术3589例次，分娩3741人次。 50多年来，XX人民医院在上级部门的领导下，在社会各界朋友的关心支持下，经历几代人的辛勤耕耘，已逐步发展成为具有一定规模的医疗预防保健实体。随着国家农村卫生工作政策、环境的变化，XX医院不断适应形势、自我发展。在党的十一届三中全会以前的二十五年，XX医院经历了一个艰苦创业的过程，一切从无到有，从诊所到卫生院，全力预防传染病、消灭血吸虫、实施计划生育、形成合作医疗等，在极其艰苦的环境下初步形成了XX人民医疗防治体系。八十年代初，XX人民医院开始了与大医院的横向联系，之后的二十五年中，市场导向、科技兴院的思路贯穿到医院工作中。86年开展了胃镜下胃癌的早期诊断；89年在XX率先开展介入新技术；93年在省内第一家乡镇医院引进CT等大型设备；97年创立了江苏省第一家乡镇抗癌俱乐部. 医院拥有一批现代水平的大型医疗设备如螺旋CT、彩色B超、500MA多功能遥控X 光机，C型臂X线机、全息动态心电监护系统、全自动血球仪、酶标仪、全自动血气分析仪、全自动免疫分析仪、血球计数仪、电子胃镜、电子肠镜、拉斐尔呼吸机、震波碎石机、高压氧舱、CR计算机放射成像系统、血液透析仪、重症监护系统、微生物培养、鉴定、药敏分析系统，核磁共振仪等，硬件投入的增加，为提高医疗质量和技术水平创造了良好的物质条件。 　　作为XX镇医、教、研、急救中心，医院十分重视医德医风建设，努力提高全院职工整体素质，转变思想观念，改革服务流程，切实做到以病人为中心，在全市范围内首家实行住院医疗收费三天公示制度，被区政府认定为优质服务、物价、质量、计量、卫生信得过单位。医院在挂号、收费、药品、财务实行计算机管理，为XX市、吴中区医保定点单位。XX人民医院关心照顾老年人、残疾人和外来务工人员，在医疗工作中推出新举措，特别开设了廉价门诊。对上述人员免收挂号费，对于普通感冒和一般感冒，诊疗费用控制在10元以内，同时，免费接受群众各类病因的咨询，对高血压等其他带有常期性、经常性的疾病，诊疗费用控制在每月20元以内，对于轻度症状者的所有门诊治疗做到每次30元以内。这一措施的推行，受到了当地群众的一致好评，仅今年上半年就免收挂号诊金7300多人次，免收诊金22000余元，真正把“三个代表”重要思想贯彻落实到实际工作中。 近年来，随着社会发展以及广大人民群众生活水平和质量的进一步提高，对