关于加强我县计划生育服务网络建设的意见.docVIP

PAGE  PAGE 6 关于加强我县计划生育服务网络 建设的意见 为全面贯彻落实中共中央、国务院《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》和《“十一五”期间农村基层计划生育服务体系建设规划》，加强农村基层计划生育服务能力建设，继续稳定低生育水平，提高出生人口素质，满足群众日益增长的避孕节育、生殖健康和优生优育需求。现对我县计划生育服务网络进行重新定位、改造、充实和提高，实现服务功能的转型提出以下意见： 一、对计划生育服务网络进行重新定位，明确新型计划生育服务网络内涵。 通过加强我县计划生育服务网络建设，使网络布局更加合理，实现基层计划生育服务资源的合理配置；通过流动服务车的广覆盖，形成固定服务与流动服务的衔接互补；增强县和乡（镇）服务站的综合服务、技术指导和质量监控功能，形成乡镇服务机构和村级服务室的有效指导和技术支持。大幅度提高落实避孕节育措施的及时率、有效率，降低意外妊娠、人工流产、妇女常见病、节育手术并发症和出生缺陷的发生率。 内涵建设以计划生育/生殖健康咨询服务为特色，面向全社会，面向社区、家庭，面向生命全过程，为群众提供计划生育/生殖健康全程优质服务；功能定位突出人口和计划生育工作的社会管理和公共服务职能，发挥生育管理与指导、人口信息统计监测、计划生育宣传教育、技术服务、健康咨询、人员培训、药具发放等综合功能；综合服务实现“六化”，即服务内容个性化、服务机制规范化、服务模式形象化、服务手段信息化、服务人员职业化；建设和管理实行“六统一”，即统一规划建设、统一形象标识、统一管理规范、统一服务模式、统一基础装备、统一服务文书。 二、网络阵地标准化、规范化建设 （一）规范县站建设 县委、县政府将县计划生育服务站建设纳入县民生工程重点项目，无偿划拨建设用地，国土、建设等部门通力配合，并多方筹措资金一千多万元进行县站规范化建设。目前，我县新建计生服务站已正式投入使用，规范、美观的县服务站大楼，科学合理的流程设计获得了各级领导的高度肯定。 （二）加强乡镇服务所建设 县人口计生委高度重视乡级服务所形象化建设。严格按照国家、省市整齐划一、科学规范、温馨为本的要求，制定了乡所形象化建设计划。在我县第一批标识化乡所建成以后，其余乡镇也积极加大投入，按规范化乡所标准设计筹化建设。目前，已有等八个乡所建设资金到位，完成图纸设计、正在建设中。 （三）加大村级计划生育宣传技术室建设力度 通过村级计划生育宣传技术室的规范化建设，改善农村计划生育基础设施，改变计生工作形象，增强人口计生事业的亲和力和凝聚力，展示计划生育工作以人为本、亲切温馨、优质服务的理念，以管理、服务的标准化、规范化、优质服务工作的经常化，推动全县人口计生事业的健康发展。今年以来，由县乡各级筹备资金680余万元，改建村室76个，新建村室102个。为育龄群众提供了计划生育政策法规及生殖保健知识宣传和培训、计划生育技术服务的阵地 三、做好技术服务，坚持“六个狠抓”。 1、狠抓干部队伍素质。干部队伍素质是事业成败的关键，只有高素质的干部队伍，才能为广大育龄群众提供高水平的服务。为建设一支能服务、会服务、想服务、服务好的计划生育技术服务队伍，我县针对计划生育技术服务人员素质较低，农民宣传员文化素质不高，无法满足新时期人口与计划生育工作需要的现状，通过全县公开招考，公平竟争，招聘计划生育技术服务人员，充实到计划生育干部队伍中，为计生干部队伍注入了新鲜血液。对各乡（镇）场计生办主任进行了轮岗交流，进一步增强了计划生育干部队伍的团结力、凝聚力和战斗力。 2、狠抓干部的培训。为提高我县技术人员的工作能力和服务水平，我们主要采取了以下四种方式进行培训：一是坚持每月指派1至5名乡级技术服务人员到县计生指导站进行跟班学习；二是利用下乡开展技术服务的有利时机，在技术服务时对乡级服务人员进行现场指导与培训；三是每年坚持选送1至3名县服务站专业技术人员到上级医疗部门进行进修学习；四是组织乡级服务站人员到县计生指导站进行集中培训。 3、狠抓归口干部的管理。在重点做好技术服务人员培训的同时，我们也对各归口干部进行系统的培训。 4、狠抓干部的综合测试。为提高干部学习的主动性和积极性，使业务知识与实际工作紧密地结合起来。我们特别印制了大量的学习资料发放到各个干部手中，对每个干部要求掌握的内容进行明确的规定，同时制定了综合测试制度，定期对计生系统工作人员进行综合知识闭卷考试，并将个人考试的成绩记入到各乡总成绩之中。 5、狠抓岗位练兵大比武活动。为在全县形成比、学、赶、超学业务拼能力的良好氛围，促使计生干部互相学习、共同提高，不断适应育龄群众日益增长的生殖健康服务需求。通过岗位练兵大比武活动，使“能者上、平者让、庸者下”氛围在计生系统广泛形成，有效的提高了为育龄群众服务的质量。