第四章_农村环境规划与管理研究.pptVIP

第四章 农村环境规划与管理;第一节 农村环境管理 Rural Environmental Management;湖南：农村污染触目惊心 农民下河竟会皮肤痒 ;江苏镇江万人美化农村环境卫生 ;提纲：;1.农村环境 2.农村环境问题 3.农村环境管理;1.农村环境;农村环境的特征： ⑴狭义农村环境以农田为主，因大量农业生产新技术的不断引入，使其与纯自然环境的差异越来越大。 ⑵小城镇是个不完整的自然生态地域单元，具有村镇环境与农田环境间杂的特点。大、中城市近处的城镇，不少都是城市污染工业的扩散地，环境污染更突出。 ;2.农村环境问题;1）农业生态系统恶化，自然灾害频繁;草地退化：草地退化面积达1.3亿hm2，而且每年还在以200万hm2的速度扩大。 自然灾害：生态系统失衡造成各类农业自然灾害加剧，受灾面积扩大到年均4000万hm2。因灾害年均损失粮食2000多万t，棉花22万t。1990年代中期以来，我国北方地区沙尘暴频繁发生，危害程度不断加剧。;2）农业面源污染日益突出;畜禽养殖污染：畜禽养殖业集约化程度不断提高。种植业与养殖业的日益脱节，加上畜禽养殖业环境管理不到位，致使畜禽养殖污染日益加重。 农膜污染：2004年我国农膜用量达120万t，但回收率不足30％，大量农膜残留于土壤中，不仅给农业生产带来不良影响，而且对土壤环境造成破坏。 秸秆污染：由于缺乏能在短时间内大量消耗秸秆的经济实用技术，而且产业化水平较低，综合利用水平不高，造成大量秸秆被随意焚烧或废弃，不但浪费生物资源和能源，而且严重污染水体和大气。;3）乡镇工业污染不断加剧;4）农村地区生活污染逐年增加;5）城镇工业废物、建筑生活垃圾等向农村蔓延;6）农村道路、交通对农村环境造成严重污染;农村环境污染的原因分析：;; 中国的农村建筑;随着城市化进程的加快和城市环保工作的开展，原先建在城市的设备简陋、工艺落后企业开始向农村转移。;3.农村环境管理;3）乡镇企业的环境管理：乡镇企业对农村环境的污染与日俱增，要通过监督管理使其污染与危害得到有效控制。 4）生活环境的环境管理：生活环境指农村人口集居的小城镇、村落等，农村生活环境的环境管理就是要促进乡镇、村落等的合理规划及综合整治。;二、农村环境管理措施;3.加强农村环境保护的法制建设 首先，完善法律法规条款。 其次，完善法律法规体系。 最后，加大环境执法监督力度。;4.有效控制农业生产带来的污染 加强农业生态建设。 控制农药、化肥和薄膜引起的农业面源污染。 实施农业废物的综合利用和无害化处理。;5.解决好乡镇企业的环境保护问题。 （1）制定乡镇工业环境保护计划。 （2）组建工业园区，实行规模经营。 （3）建立适合于乡镇企业环境管理的法规、制度和措施体系，健全县、乡两级环境管理机构、县级环境监测站等科技服务支持体系。 ;（4）充分发挥市场经济体制的功能，利用经济杠杆的作用，调动乡镇企业治理污染、保护环境的积极性。 （5）开发并推广适合乡镇企业的污染防治技术。 （6）推行清洁生产，将污染削面在生产之中。 总之，防治乡镇企业的污染，就必须统一规划、合理布局、综合治理，把乡镇企业产业结构和布局结构调整与治理乡镇企业污染结合起来。;6.加大农村环保投入 环境投入的实质是对环境的一种补偿，是实现环境质量改善的重要保证。大力发展环???产业不仅能有效地提高资源利用效率，改善环境质量，而且可以通过加大对环保产业的投入有效启动市场带动经济增长，实现环境保护与经济发展的双赢。;第二节 农村环境规划;;三、乡镇环境规划的编制程序 ;四、实现乡镇环境保护规划的对策