职业病防治法分析.ppt

实施职业病防治法是保护劳动者健康的需要--坚持以人为本 构建和谐社会; 中华人民共和国主席令;职业病防治法立法责、权、利关系; 职业病防治法立法的基本原则;处理好三类法律关系，政事分开、政企分开 1、用人单位与劳动者之间的职业病防治法律关系 2、政府与用人单位、服务机构的行政监管关系 3、职业卫生技术机构与用人单位的民事法律关系 处理好各方当事人关系 1、用人单位、劳动者、政府、职业卫生服务者 2、发挥行业自律作用（企业家协会） 3、发挥工会组织群众监督作用（行业工会等） 4、社会监督; 职业病防治法主要内容;职业病防治法; 形成的法律制度;六、职业病管理制度 七、急性职业病危害事故应急救援制度 八、职业病保险制度 九、其他： 1、职业卫生监督制度 2、职业卫生服务机构资质认证制度 3、培训、奖励、处罚制度等; 用人单位与劳动者的权利和义务;4、请求权 劳动者有权要求用人单位为其提供符合国家卫生标准的职业病防护设施和个人防护用品； 5、检举、控告权 劳动者对用人单位违反职业病防治法律、法规以及危害生命健康的行为有权提出批评、检举和控告； 6、拒绝作业权 劳动者有权拒绝用人单位及其管理人员的违章指挥和强令进行没有职业病防护措施的作业。（有限制的权利） 7、民主监督管理权。; 用人单位： 1、督促检查劳动者遵守职业卫生法律法规； 2、督促检查劳动者执行用人单位依法制定的规章制度； 3、制止劳动者违章（操作）作业。;二、义务 劳动者： 1、履行劳动合同的义务； 2、遵守职业病防治法律法规的义务； 3、遵守用人单位职业卫生规章制度的义务； 4、接受职业卫生教育培训的义务； 5、按规定使用防护用品，遵守操作规程的义务。 ;用人单位： 1、为劳动者创造良好的工作环境和条件，使作业场所符合国家职业卫生标准和要求，保护劳动者职业健康的义务； 2、向劳动者告知职业危害和防护知识的义务； 3、对劳动者进行职业卫生教育和培训的义务； 4、对劳动者进行健康监护的义务； 5、保护女工、残疾人和未成年工合法权益的义务；; 6、依法为劳动者提供职业危害保险的义务； 7、负责对职业病患者进行诊疗、康复、依法赔偿的义务； 8、接受行政监督的义务； 9、接受工会组织、劳动者民主监督的义务；; 《职业病防治法》建立的制度; 预评价报告主要内容;（2）控制效果评价或竣工验收评价： 是对建成并经试运行的建设项目的工作场所职业危害因素、职业危害程度（浓度或强度）、职业病防护措施及其效果、健康影响等作出综合评价。 建设单位在建设项目竣工验收前，应进行职业病危害控制效果评价，并向卫生行政部门报送职业病危害控制效果评价报告。建设项目的职业病危害防护设施经卫生行政部门验收合格后方可投入正式生产和使用。;2、“三同时”制度 即建设项目的职业病防护设施与主体工程同时设计，同时施工，同时运行（包括试运行）或投产使用。 “三同时”管理着重在建设项目的职业病防护设施的设计审查、项目竣工时的控制效果评价和竣工验收等主要关键环节，确保不产生新危害，堵住危害源头。; 职业病防护措施主要内容;3、职业病危害申报制度 凡属于职业病目录所列职业病的危害项目，用人单位必须向安全监督管理（卫生）行政部门申报，接受其监督。这一规定有利于政府行政部门及时掌握危害项目的情况，有利于加强对危害项目的管理，也有利于对危害项目分类管理制度的落实。;（二）职业危害分类管理制度;综合治理： 是指在职业病防治活动中采取一切有效的管理和技术措施，如立法、行政、经济、科技、民主管理和社会监督等，并将其纳入到法制化统一监督管理的轨道，对职业危害所进行的治理。包括： *政府的规划管理与组织领导 *卫生（安监）行政部门的（统一）监督管理 *有关部门在各自的职责范围内分工