2008年安全生产设备管理工作要点05.docVIP

PAGE  PAGE 7 通州建总集团有限公司吉林分公司 通建总吉[2008]05号 2008年安全生产与设备管理工作要点 为了切实贯彻落实《建设工程安全生产管理条例》及集团公司08年的各项指标，完善职业健康安全管理体系，加强施工现场安全与设备管理，提高分公司建筑施工安全的标准化、规范化程度，建立起自我约束、持续改进的安全生产长效机制，促进企业健康有序发展，特制订吉林分公司2008年安全生产与设备管理工作要点。 一、指导思想 认真贯彻党的十七大精神，牢固树立科学发展观，坚持安全第一，预防为主和综合治理的方针，认真贯彻执行国家安全生产法律法规及上级有关部门安全生产规定，不断完善安全生产责任制，以推行建筑安全质量标准化为基础，以开展建筑施工专项治理为重点，以提高施工从业人员的安全素质为保证，以杜绝伤亡事故为目标，实现分公司安全生产管理工作再上新台阶。 二、工作目标 1、按《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）要求，施工现场安全合格率100%，按面积计优良率85%以上； 2、创市级文明工地2个，力争创省级文明工地1个； 3、B、C三类人员及特种作业人员培训与持证上岗率100%。 4、主要施工机械完好率达到90%以上，利用率达到75%以上。 5、职工因工死亡事故为零，年重伤事故率低于0.12‰。 6、杜绝直接损失5万元以上的火灾、爆炸事故和直接损失2万元以上的机械设备事故。 三、主要工作措施 1、实现目标管理，严格执行各级安全生产责任制考核 分公司及各项目部要全面落实安全生产责任制。同时，应结合各自实际，制定有针对性的实施细则，使安全目标责任层层细化与量化，并落实到人，做到职责明确、责任明确，并层层签订安全生产责任书，定期层层考核，分公司每季度进行一次考核，项目部每月进行一次考核。考核实绩将作为年终评先选优、奖惩的主要依据。对疏于管理、监管不力造成伤亡事故的，都要按《建设工程安全生产管理条例》从严查处，触犯法律的，要追究有关责任人的法律责任。分公司及项目部必须将安全生产列入日常工作的议事日程，坚持管生产必须管安全的原则，定期召开安全专题会议，组织参加安全检查，听取安全生产汇报，保证人、财、物的投入，做到安全工作与生产任务同计划、同布置、同检查、同总结、同评比。 2、健全管理机构，加大安全生产监管力度 按照建设部《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》的要求，分公司及项目部要设立安全生产管理机构，配备专职安全管理人员，建立以第一责任人为首的安全管理组织，在施工现场显著位置要设立“安全生产、文明施工责任公示牌”对本单位的安全生产进行全面的监督管理。施工现场应按工程项目大小配备专（兼）职安全人员，建筑面积1万平方米以下的项目，至少设置1名安全员，1-5万平方米的项目，至少设置2名安全员，建筑面积5万平方米以上的工程至少3人名安全员，应当设置安全主管，按土建、机电等专业设置专职安全生产管理人员。分公司及项目部必须强化对分包队伍的管理，分包单位应设安全管理机构和安全管理人员，并接受总包单位的统一管理。做到每个施工现场都有专职安全员，每个班组都有兼职安全员，形成专群结合的安全管理网络，从组织上保证安全生产与文明工地创建的顺利开展。 3、加强安全教育培训，提高全员安全素质 以人为本，加强对职工与民工的安全生产思想教育和安全知识教育，是保证安全生产的基础，各项目部要开展多种形式的培训教育工作，首先要抓好项目经理、项目工程师、安全员及各级管理人员的安全法律、法规和国家强制性标准的培训，提高他们的法制意识，杜绝不讲科学、违章指挥现象；二是抓好专职安全管理人员安全专业知识的培训，提高他们的专业素质，及时跟上新规范的步伐，更好地胜任本职工作；三是抓好特种作业人员培训，严格实行持证上岗；四是抓好新工人的三级安全教育、换岗安全教育和采用新工艺、新材料、新设备的安全教育，把《建筑施工人员安全常识读本》作为建筑工人安全防护与自救的基本教材，认真组织学习和培训。实行总分包的工程项目，总包单位要负责组织分包单位的安全培训教育工作，全面提高从业人员的安全生产意识和防范能力。 4、加强劳务及专业分包队伍管理，规范企业用工行为 实行总、分包的工程项目，无论甲方分包还是自行分包，总包单位必须对分包单位资质进行认真审核，严禁各项目部在未经公司审批分包单位资质的情况下将工程分包，杜绝将工程分包给不具备相应资质的队伍，合同中必须明确各自在安全生产方面的权利和义务，项目部要加强对劳务及专业分包队伍施工现场的监管力度，加强对劳务、专业分包队伍的安全培训教育，提高他们的自我防护意识和安全管理水平。 5、增加安全设施投入，提高现场防护水平 《安全法》第十八条规定，生产经营单位负责人要对由于安全生产所需的资金投入不足导致的后果承担责任。各项目部要