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2008年山东省新农村合作医疗运行情况通报
2008年山东省新型农村合作医疗运行情况通报
一、参合情况??? 2008年,全省134个有农业人口的试点县(市、区)参合农民6357.78万,覆盖农业人口6556.04万,参合率96.98%,比2007年提高6.67个百分点。2008年全省及各市参合率与2007年比较见下图:
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图1 2007、2008年各市参合率变化情况(%)
??? 二、基金筹集情况??? 本年度按照年初人均不低于70元的筹资标准计算,应筹集资金47.89亿元,已经全部到位。其中中央和省财政补助资金到位19.16亿元,市级财政补助到位7.52亿元,县级财政补助资金到位12.13亿元,乡镇财政补助资金到位0.87亿元,农民个人缴费8.10亿元,其他0.11亿元。??? 今年11月,省里在中央补助基础上,提高了新农合补助标准,对东、中、西部地区的补助达到24、36、56元,省财政在原来补助基础上增加了6.41亿元,并要求有条件的市县积极落实配套资金,力争今年将政府补助标准提高到80元。截至12月底,烟台、济宁、威海、日照、莱芜、聊城6市和41个县(市、区)进行了资金配套,全省共筹集新农合基金55.74亿元,省、市、县追加新农合补助资金到位7.81亿元。其中,中央补助资金到位9.37亿元,省财政补助资金到位16.26亿元,中央和省财政补助资金占筹集基金总额的45.98%;市级财政补助资金到位8.19亿元,县级财政补助资金到位12.31亿元,乡镇财政补助资金到位1.01亿元,农民个人缴费8.10亿元,其他0.50亿元。??? 按照年初人均不低于70元的筹集基金计算,全省人均筹资标准为73.25元/人,追加补助资金后,全省人均新农合筹资标准达到87.67元/人,人均筹资100元以上的县(市、区)26个,人均筹资最高的青岛市崂山区和黄岛区达150元。全省新农合基金到位情况见下图:
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图2 2008年全省新农合基金到位情况(亿元)
??? 三、新农合基金使用情况??? 2008年,全省新农合基金总补偿支出46.87亿元,占当年筹集资金总额的84.09%,扣除第四季度省、市、县提高补助标准追加的补助资金后,基金使用率为97.88%。东营市、德州市基金使用率较高,分别为98.46%和92.46%。有14个县(市、区)年度基金使用率超过100%,有40个县(市、区)年度基金使用率不足80%。各地要及时对方案运行情况做出评价,基金结余较多的县(市、区)要做好二次补偿和2009年方案调整工作,确保年度基金使用率控制在合理水平。全省及各市2008年与2007年基金使用情况比较见下图:
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?图3 2007、2008年各市基金使用情况比较图(%)
??? 在新农合总补偿支出中,用于住院补偿34.56亿元,占支出总额的73.74%;用于门诊支出9.66亿元,占20.62%;体检支出0.64亿元,占1.35 %;其他补偿支出2.01亿元,占4.29%。参合农民年度次均住院补偿额为855.53元,比上年增长35.26%;实际住院补偿比为31.37%,比上年增长4.91个百分点。参合农民年度次均门诊补偿额为12.27元,比上年增长13.73%;实际门诊补偿比为28.49%,比上年增长1.52个百分点。全省新农合基金住院和门诊补偿支出情况见下表:
表1 2007、2008年同期住院、门诊补偿支出情况表
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住院补偿门诊补偿 补偿总支出(万元)次均补偿额(元)实际补偿比(%)补偿总支出(万元)次均补偿额(元)实际补偿比(%)2007年191740.35632.5226.4667117.5110.7826.972008年345621.03855.5331.3796635.6012.4928.49增 长153880.68223.014.9129518.191.481.52增长率(%)80.2535.2618.5643.9813.735.64四、参合农民受益情况??? 全年共有8888.91万人次参合农民得到补偿,受益率为139.81%。其中住院补偿403.99万人次,占参合农民的6.35%;门诊补偿7884.52万人次,占参合农民的124.01%。住院补偿万元以上的共24266人次,比上年增长108.72%。各地还通过开展门诊特殊病种、住院定额分娩等补偿方式,使58.89万人次参合农民受益。全年还有541.51万人次参合农民享受到健康体检。全省参合农民受益情况见下表:
表2 2007、2008年同期参合农民受益情况比较表
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项?目受益人次受益率住院受益人次住院受益率门诊受益人次门诊受益率(万人次)(%)(万人次)(%)(万人次)(%)2007年730
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